國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人15日透露，為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。隨著這一規(guī)劃的實(shí)施，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來5年投資需求高達(dá)4500億。
上述負(fù)責(zé)人同時表示，為推動我國半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門研究制定《關(guān)于半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
據(jù)了解，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。在國際金融危機(jī)背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為中國撬動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要杠桿之一。
國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，未來5年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求可達(dá)4500億元，節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元，占當(dāng)年GDP的4.7%。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬人，其中再生資源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)1800萬人。
解振華稱，我國正在實(shí)施的4萬億元經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。
“未來，我國將鼓勵和引導(dǎo)民間投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)工程進(jìn)行服務(wù)外包，推動合同能源管理和環(huán)保設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。”解振華說。
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華認(rèn)為，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)已成為全球共識。但目前，中國資源環(huán)境約束日益突出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與需求相比還有很大差距。
據(jù)介紹，目前中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要存在4個方面的問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大量的廢棄資源沒有得到有效利用，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小；創(chuàng)新能力不強(qiáng)。低水平重復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)多，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)過多，從事技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的企業(yè)過少；產(chǎn)業(yè)集中度低，排在前十位的水務(wù)公司污水處理能力僅占全國的20%左右；管理能力薄弱。
對此，來自北京市可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)中心的一份報(bào)告建議，科技計(jì)劃的支持重點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步向?qū)φ麄�產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和推動作用的自主創(chuàng)新技術(shù)體系傾斜。同時，對接國家重大科技專項(xiàng)，帶動節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與重大專項(xiàng)實(shí)施；推動節(jié)能環(huán)保科技條件資源的開放共享。
早些時候，財(cái)政部副部長張少春在全國財(cái)政經(jīng)建工作會上透露，下一步，財(cái)政部門將以更大力度支持
新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“今后一個時期，我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作要把支持自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，把擴(kuò)大消費(fèi)和調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主要目標(biāo)，把節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)作為重中之重。”張少春說。
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