據消息人士透露，由國家發改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011-2020年)》有望近期出臺，該規劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設。
“黨的"十八大"以來，中央提出我國要走新型城鎮化道路，釋放了我國經濟又一輪強勁增長的信號。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近日接受《經濟參考報》記者采訪時表示，新型城鎮化不僅是拉動我國經濟增長的巨大引擎，也對新能源產業帶來重大利好。
據了解，以金風科技和四季沐歌為代表的我國風能和太陽能等新能源企業巨頭已悄然加快市場布局，搶抓城鎮化商機。
城鎮化將托起新能源產業
黨的“十八大”之后召開的中央經濟工作會議明確提出，“積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量”，我國新型城鎮化建設由此成為國內外輿論廣泛關注的焦點。
史立山說，日益嚴重的環境污染，特別是今年初以來持續出現的大面積霧霾天氣，為我國傳統的發展方式敲響了警鐘。因此，把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，成為中國促進城鎮化發展的必然選擇。
“經濟發展和能源供給緊密聯系在一起。大力推進城鎮化的結果，就需要足夠的能源支撐。”國家發改委副主任朱之鑫說，我國新型城鎮化對優化能源結構帶來了新要求和新挑戰，也為新能源產業帶來新商機。
國家行政學院經濟學部副主任張孝德教授撰文稱，目前發達國家城鎮化已經定型，形成了對傳統能源的高度依賴，走向生態化城鎮化道路是存量改造路徑;而中國城鎮化率只有51%，處于發展中期階段，由此決定中國走向生態城鎮化是增量嵌入模式。中國走向生態城鎮化具有西方國家不具有的優勢。
“由于可再生能源具有低排放或零排放的特征，從根本上解決了化石能源的有限性和污染外生的兩大弊端。”張孝德認為，提高城鎮化質量，建設生態化城市，就必須把新能源納入城鎮化建設規劃。
諾貝爾獎獲得者詹姆斯·莫里斯也認為，從統計數據上的人口規模看，比較理想的城市人口應該是在40萬左右。從目前新能源利用的發展趨勢看，小城市以及鄉村在使用新能源上具有明顯優勢，且在新能源支持下的城市發展將成為一個生態文明時代城市發展的新趨勢。
新能源企業覬覦城鎮化商機
據了解，在新型城鎮化建設目標提出之后，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林算了一筆賬：未來10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，能夠增加40萬億元的投資需求。
“在城鎮化進程中如果真的有40萬億元的巨大市場蛋糕，那其中相當一部分應該屬于新能源產業。”四季沐歌太陽能集團總裁李駿分析認為，中國城鎮化率目前只有51%，如果2020年我國城市化率達到60%的總體規劃，這意味著我國每年將有1000萬農村人口向城鎮轉移，也預示著新型城市和城鎮將成為我國節能減排、保持綠色增長的主戰場。
李駿說，城鎮移民將改變人們的消費行為，城市人口年均消耗能源是農村人口的3.5倍，用電量是農村人口的3倍。城鎮及鄉村節約意識很強，在新能源使用上具有明顯主動性，地方政府應該在新型城鎮化建設之初將綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態文明建設同步推進。
李駿認為，在城鎮化進程中，與其他清潔能源相比，太陽能光熱產業將成為最大受益者。因為新型城鎮化將是太陽能與建筑一體化，城鎮新增、改建公共建筑為太陽能熱水、熱采暖工程搭建更廣闊平臺。有預測，每年1000萬城鎮新增人口，大約200萬個家庭需要2億平方米新型住宅，如果1億平方米采用太陽能熱水和熱采暖系統，太陽能市場容量將成倍增長。
我國風電制造業巨頭金風科技董事長武鋼則認為，隨著國家分布式能源市場的形成，風電也將成為未來中國城鎮化建設的一道亮麗風景。據了解，金風科技位于北京亦莊經濟技術開發區的“智能微網示范項目”前不久已實現了投入運行以來的最高供電記錄，單日供電量達到36000千瓦時，占整個廠區總消費電量的92%。這表明這座包含風力發電、光伏發電和儲能系統在內的“智能微網”為未來城鎮化提供優質清潔能源。
企業巨頭加快市場布局
記者在采訪中獲悉，一些新能源企業巨頭已經行動，開始搶灘城鎮化市場商機。
據業內人士介紹，四季沐歌集團走在城鎮化布局的最前沿。目前，這家太陽能光熱利用產業巨頭已在北京、河南、山東、江蘇、廣東、沈陽等全國多地建起多家產業基地，率先創建完整的全產業鏈和最豐富的產品線，構建以近2000名一級經銷商和2萬多家二級經銷商為中心，市場已覆蓋全國眾多縣市區和大部分鄉鎮。
“我們能在短短幾年內捷足先登，主要歸因于對國家政策大勢的分析和把握。”四季沐歌集團市場總監譚超說，一方面，我們的競爭力始終由市場驅動，全面響應國家家電下鄉政策，并開拓了以城市熱水銀行為路徑的太陽能工程市場，通過產品、技術、營銷和渠道創新實現增長目標;另一方面，我們早在幾年前就意識到，城鎮化是中國經濟社會發展的必須方向，展開了全產業鏈布局。
作為目前中國最大的風電制造企業，金風科技在進軍集中式風電大基地市場的同時，也早于幾年前悄然開始針對低風速、高海拔等分散式市場的技術研發。這種細分市場的意識，為其搶灘城鎮化市場先機打下堅實基礎。
據了解，前不久結束的第七屆中國(上海)國際風能展覽會暨研討會上，金風科技通過主題演講、互動圖片及文字等多種方式，重點展示公司針對如低風速、高海拔、低溫、高溫、抗冰凍等不同區域氣候環境專項開發的1.5M W和2.5M W系列化產品，同時還展出“一站式”服務體系以及智能微網等應用技術……
有業內人士預計，隨著《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011-2020年)》的出臺，中國新能源產業將迎來一個快速發展的新時期。
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