雖然國家盡力避免天然氣價格改革給公眾帶來的影響，但單獨上調(diào)非居民用天然氣價格最終還是間接傳導到了普通百姓的生活中。
近日，為了緩解由于“批零倒掛”等引發(fā)的“加氣難”，不少地方紛紛上調(diào)車用天然氣價格。對此，業(yè)內(nèi)普遍認為，理順天然氣的價格機制正是改革邁向縱深的第一步。
與此同時，天然氣價改的持續(xù)推進也給整個行業(yè)帶來機會。一旦天然氣價格建立起與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，確立與可替代能源的比價關(guān)系，天然氣行業(yè)將真正進入發(fā)展“黃金期”。
車用天然氣價上調(diào)
7月底、8月初，成了多地上調(diào)車用天然氣價格的密集期。
7月31日，山東日照市區(qū)車用天然氣價格由每立方米4.20元調(diào)整為4.82元;8月1日零時起，黑龍江大慶車用天然氣銷售價格由每立方米 3.50元調(diào)至4.45元;同日，哈爾濱車用天然氣銷售價格也由現(xiàn)行的每立方米3.7元調(diào)整至4.5元;8月2日，河北石家莊市區(qū)車用天然氣銷售價格也有變化，每立方米順價上調(diào)0.45元，由現(xiàn)行的每立方米3.30元調(diào)整為3.75元。
在各地車用天然氣價格紛紛上調(diào)之前，見諸報端的則是多地出現(xiàn)了“氣荒”現(xiàn)象。為避免天然氣價格改革給公眾帶來的影響，7月份國家發(fā)改委宣布單獨上調(diào)非居民用天然氣價格。然而調(diào)價執(zhí)行還不到一個月，“加氣難”就在不少地方出現(xiàn)，哈爾濱的公交車甚至因為無氣可加而被迫停運，各地也紛紛傳出出租車運價上調(diào)的消息。
對此，有媒體分析，按照國家發(fā)改委的規(guī)定，非居民用天然氣價格上調(diào)后，各地加氣站購入天然氣批發(fā)價格出現(xiàn)上升，而加氣站零售價格卻由于尚未經(jīng)地方政府批準調(diào)整，導致批零價格倒掛。于是，地方加氣站為了避免越賣越虧，紛紛采取歇業(yè)和設(shè)備檢修等方式“消極”供氣。
這也是當前各地密集上調(diào)車用天然氣價格的直接動因。但簡單地上調(diào)價格顯然不能完全解決問題。有評論人士認為，一方面價格上調(diào)尚須考慮下游要承受的壓力，另一方面，面對快速膨脹的消費需求，我國天然氣供應(yīng)總量難以滿足。同時在價格問題上，是全部推給市場，還是考慮政府補貼，對各地來說也是個待解的難題。
行業(yè)或迎來黃金期
雖然非居民用天然氣價格上漲最終還是間接傳導到了普通百姓的生活中，但業(yè)內(nèi)普遍認為，理順天然氣的價格機制正是進行相關(guān)改革的前提。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強就對媒體表示，“發(fā)改委推進天然氣改革的決心已十分明確。盡管改革不等同于漲價，但價格機制完善是改革邁向縱深的第一步。 ”
據(jù)《上海證券報》報道，各地宣布調(diào)整車用天然氣價格前就有消息傳出：中石油內(nèi)部下發(fā)文件，要求對各地液化天然氣工廠的供氣價上調(diào)至各地非居民用氣最高價格。據(jù)中宇資訊燃氣分析師王慧透露，陜西、內(nèi)蒙古等地確定漲價0.4元/立方米，折合約560元/噸，低于預期中的1元/立方米。 “中石油此次調(diào)價幅度并不大，但作為試探性調(diào)整意義不可小視，未來其他地區(qū)跟進調(diào)整的可能性很大。 ”
而另一方面，施行更為寬松的政策環(huán)境，按企業(yè)資質(zhì)開放市場準入，將是進一步推進改革的舉措。有業(yè)內(nèi)人士藉此判斷，民間資本進入油氣行業(yè)將得到更給力的政策支持。
事實上，當下不管在天然氣開采領(lǐng)域，還是在國內(nèi)小型液化天然氣項目建設(shè)上，民營企業(yè)都表現(xiàn)不俗。對此，有機構(gòu)人士認為，一旦天然氣價格建立起與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，確立與可替代能源的比價關(guān)系，天然氣行業(yè)將真正進入發(fā)展“黃金期”。
改革在推進，但在解決氣源增加供應(yīng)的問題上，短期來看似乎難以有更大突破。中國石油大學中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成就認為，國內(nèi)供氣潛力有限，主要是非常規(guī)氣源發(fā)展緩慢，政府調(diào)整天然氣價格某種方面也是想刺激投資促進非常規(guī)氣的發(fā)展，包括增加海外進口氣源的建設(shè)等等，但是這些都是長遠戰(zhàn)略。
對眼下的現(xiàn)實困難，有專家預計，最近“加氣難”現(xiàn)象將會持續(xù)達兩個月之久，在冬季來臨之前能夠緩解。
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