本周一墨西哥總統(tǒng)Enrique Peña Nieto發(fā)出了能源改革提案，該提案的主要內(nèi)容是將墨西哥石油資源對外開放。
該提案將允許國有石油機構(gòu)Pemex與外國公司合作，分享利潤;提案同時還允許更多的私營部門參與發(fā)電，這樣將有助于拉低墨西哥目前高昂的電費，資料顯示墨西哥電費高出美國電費25%以上。
目前國有石油公司Pemex是墨西哥唯一的石油生產(chǎn)商，也是唯一的汽油零售商。1938年，墨西哥政府宣布將英美石油巨頭驅(qū)逐出境，此后一直禁止外國投資者在墨西哥勘探和開采石油。墨西哥憲法甚至明確規(guī)定，禁止Pemex與幫助其分擔勘探和開采石油風險和成本的第三方簽訂任何合資合同。
壟斷成就了Pemex在墨西哥石油市場的霸主地位，但產(chǎn)量下降、腐敗丑聞、管理松散等問題一直困擾著Pemex，呼吁對石油市場進行改革的人也越來越多。近年來，Pemex在墨西哥灣地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量新的石油儲藏，但對Pemex來說，技術(shù)環(huán)節(jié)的薄弱以及資金困難導(dǎo)致其無力獨自開發(fā)新油田。這也使得作為石油大國的墨西哥不僅不能對外出口石油，反而還需要進口石油。
墨西哥能源部長Joaquín Coldwell 表示，“我們需要自己，技術(shù)和訣竅。所以我們必須與那些擁有這些東西的人聯(lián)系。”
但是許多墨西哥人對于讓外國人來分享國家的自然資源持有排斥態(tài)度。尤其是墨西哥政界由于黨派間的利益關(guān)系而相互掣肘，使得開放石油資源這個問題更加復(fù)雜。
支持開放石油資源的人認為，Pemex公司正面臨著緊迫問題，威脅到損害國家利益;石油收入占墨西哥政府收入的三分之一，開放石油資源將刺激墨西哥經(jīng)濟增長和提高國家收入與技術(shù)。但反對者則堅稱自然資源屬于墨西哥人，而且民眾長期依賴政府補貼和價格控制保持天然氣價格低廉，一旦外資企業(yè)進入和出口增長，則將導(dǎo)致墨西哥本土油氣價格上升。
據(jù)悉，墨西哥國會下院研究室的一項民意調(diào)查顯示，有近54%的受訪者表示反對私人參與以及對外開放能源領(lǐng)域。
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