面對(duì)天然氣等清潔能源應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大之勢，能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、國家能源專家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，到2020年，天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，將從2011年占比僅為4.5%上升到11%左右。與天然氣消費(fèi)不斷提高如影隨行的是，天然氣價(jià)格也將不斷上升。
南方日?qǐng)?bào)：在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣占比多少呢?
林伯強(qiáng)：2011年天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比僅為4.5%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的23.7%。我預(yù)計(jì) 2015、2020年我國天然氣消費(fèi)量將分別達(dá)到約2359億、4954億立方米，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比分別提高到 6.3%和11%左右。
南方日?qǐng)?bào)：就是說，天然氣的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢?
林伯強(qiáng)：是的，將漸漸出現(xiàn)天然氣替代原油的趨勢。我國是一個(gè)“富煤、貧油、少氣”的國家，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的占比常年維持在70%以上。人類對(duì)于能源的利用史，是從固體到液體再到氣體，即從煤炭到石油再到天然氣。從上世紀(jì)九十年代開始至今，我國的一次能源消費(fèi)先后呈現(xiàn)原油替代煤炭、天然氣替代原油的趨勢，符合能源利用發(fā)展變化的大趨勢。
南方日?qǐng)?bào)：天然氣價(jià)格改革備受關(guān)注。你怎么看未來天然氣價(jià)格走勢?
林伯強(qiáng)：我國現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制可以概括為國家調(diào)控下的成本加成定價(jià)方法。天然氣價(jià)格分為出廠價(jià)、管輸費(fèi)、城市門站價(jià)和終端用戶價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)，定價(jià)以行政為主，市場為輔，由政府部門根據(jù)生產(chǎn)與供應(yīng)成本再加合理利潤確定。可以說，目前天然氣價(jià)格改革還沒有到位，比如說，進(jìn)口LNG還沒有納入到價(jià)格改革范圍。但可以預(yù)期的是，天然氣價(jià)格改革，只會(huì)出現(xiàn)價(jià)格不斷上漲。
南方日?qǐng)?bào)：美國能源部宣布批準(zhǔn)路易斯安那州一液化天然氣(LNG)出口項(xiàng)目，準(zhǔn)許其向尚未與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家出口液化天然氣，依照該項(xiàng)目規(guī)劃，未來20年內(nèi)每天將從該終端出口20億立方英尺液化天然氣。這對(duì)亞太地區(qū)液化天然氣市場是否會(huì)帶來更深影響?
林伯強(qiáng)：影響可以忽略不計(jì)。首先，即便這一項(xiàng)目未來能夠得到實(shí)施，但液化天然氣出口數(shù)量仍相對(duì)有限，因?yàn)榫嚯x中國遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高。出口商會(huì)選擇向尚未與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家出口，譬如，歐洲國家以及日本都可能包括其中。
南方日?qǐng)?bào)：今天，我國開始頁巖氣的開發(fā)，你預(yù)計(jì)什么時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)?
林伯強(qiáng)：我們可以參照下美國頁巖氣開發(fā)，進(jìn)行了幾十年，直到2005年才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，到2010年產(chǎn)量達(dá)到 1378億立方米。美國頁巖氣產(chǎn)量在美國天然氣總產(chǎn)量中所占比例也不斷提升，得益于頁巖氣開采技術(shù)的巨大進(jìn)步。
我們進(jìn)行頁巖氣開發(fā)，面臨的困境遠(yuǎn)遠(yuǎn)比美國大得多。主要是，對(duì)私權(quán)的保護(hù)不力;技術(shù)的不成熟，天然氣管道的不完善，以及水資源的缺乏，等等。總之，面對(duì)的困難眾多，沒有那么樂觀。
不過，作為重要參照系的天然氣漲價(jià)，對(duì)頁巖氣等非常規(guī)氣體開采無疑是一種助推力。居民用氣也會(huì)跟隨漲價(jià)，各企業(yè)已經(jīng)看準(zhǔn)了以氣代煤的趨勢，提前介入的企業(yè)有望分享到我國能源結(jié)構(gòu)改革的政策紅利，將成為加速頁巖氣開發(fā)的重要推手。
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