很高興參加第四屆中國國際海洋工程技術裝備論壇，我想就南海開發，談我一點個人的不成熟的看法，有些不對的地方，也請大家批評指正。
分三個方面，一個是對于南海油氣資源的概括，現在周邊國家開發的一個狀況，還有未來面臨的機遇和挑戰。
南海資源概括，咱們石油業界應該都是比較了解的，我們國家海域，渤海、黃海、東海、南海，目前來看，海上石油增長的潛力，應該是在深水，而深水的希望應該是在南海，這已經是形成了共識。南海到底怎么做?對于南海油氣資源也有一些認識，特別是統計的資料。應該說，出入還是比較大，有的機構評估得非常多，有的相對來說比較保守。像我們公司資源部第三次評估，應該說對總量比較樂觀。像美國的一些機構，像美國能源信息署的評估比較保守，今年2月份，就南海的油氣資源做了一個報告，應該說在業界的影響還是比較大的，它的一個估算，南海石油儲量是110億桶，天然氣是190億方，總體這個數據和我們國內的統計來比，應該還是非常保守的。大家一致認可南海是比較有潛力的，希望比較大。目前來看，南海的工作還是做得比較少，大面積的區域只進行了一些簡單的勘探，二維的勘探，三維的還沒有做，潛力非常大。
除了油氣資源的重要性以外，其實南海的重要還體現在它的地理位置，特別是南海作為國際的一個重要航道，這個價值應該說不亞于它作為油氣資源的富集區，現在來看，國際一半的油氣運輸都要經過南海。那么中國、日本、韓國，大部分石油進口的話，基本上是依賴于南海這個航道到非洲。所以南海的航道非常的重要，這個也是國際上大國關心南海問題，關心南海航行自由的最主要的原因。現在南海這個問題吵得比較熱，現在聯合國五大常任理事國，中國是爭端國之一，現在還有美國，所謂重返亞太，南海是他介入亞太重要的抓手，還有俄羅斯。另外，現在歐洲也提出來重返亞洲，包括英國，法國對東南亞，對南海非常關注，再加上日本南下戰略，印度東下戰略，整個都集聚在南海，未來南海這個地方不會平靜，導致南海問題越來越升溫。
在2012年之前，美國主要強調的是它的航道利益，2012年之后美國在公開場合表態也要關注美國石油公司在南海的利益，這是它的政策進一步的深化。現在目前來看，南海油氣勘探的情況或者是方向，基本上北部近海的話，較為成熟，現在已經進入開發階段了。那么深水區，水深比較深，做的工作比較少，認為沉積物比較薄，覺得潛力不大。現在主要在南海的南部地區勘探活動比較頻繁，包括越南、馬來西亞、菲律賓。現在認為比較有前景的區域，西邊的是萬安盆地，在菲律賓盆地是巴拉望等，還有南海中部的南緯系。現在認為禮樂灘是非常有潛力的富集區，從05年08年，中、越、菲聯合做了很多的勘探工作。這也是目前中國和菲律賓圍繞著禮樂灘的油氣開發沖突在加劇的一個原因。
要談到南海的深水區的油氣開發，很多區域是在爭議區或者是敏感區，不可避免受到了一些政治因素的干擾，使得南海合作遲遲不能大幅度的推進。目前，四大群島，菲律賓和印泥的所謂群島，還有一些內水，還有200海里的專屬經濟區，還有已經北部灣劃界的部分，還有一些中國主張的海域，這個有幾種說法，有九段線，有十段線，有十一段線，這是不同歷史產物。這是菲律賓主張的海域，這是馬來西亞的，包括文萊主張的，包括印泥主張的，還有新加坡的，這是中菲越三方的勘探協議，14.32平方公里，做了大量的基礎性的工作。這是越南在國際上招標的區廓，2011年的5月份，中國和越南圍繞石油勘探發生了沖突，所謂的割繩事件。備受矚目的是去年6月23日，中海油公布在南海中南部海域的九個區塊，這九個區塊，應該說有很大一部分面積是和越南聲稱的區廓是重合的，重合的面積有82%左右，這個也為日后中越之間圍繞海域油氣勘探的沖突埋下了一個隱患。
現在開發的情況，因為整個南海爭議主要集中在南沙，特別是在南沙的中部，腹地應該是錯綜復雜。周邊國家開發的策略，都是從它的近海向南海的深水，向中部走，所以在未來的開發中，沖突會越來越激烈。隨著大家都往中間擠，沖突勢必會增長。我們中國的話，主要集中在珠江口、瓊東面海域，越南的話，向深水如火如荼在邁進。菲律賓政府的話，亟待在海洋油氣特別是深水方面取得突破。馬來西亞在深水油氣開發方面始終走在前列，效果也是比較顯著的。
這個圖是根據鉆井的位置的示意圖，鉆井的位置基本上都在近海，現在在深水的比較少，應該說空白的地方比較多，可做的工作還是非常大，潛力非常大。我們現在北部的鉆井情況，做的工作，主要是在珠江口和瓊東南。我們現在比較關注的是荔灣3-1，一旦成功，可能會加快中國在深水開發步伐。
越南的話，主要是在中南部海域，主要是圍繞所謂的湄公盆地進行開發，它的招標區廓從北到南，主要的工作在南部，分別和俄羅斯、美國、加拿大石油公司進行合作，從淺水到深水的開發，最近幾年步伐在加快，特別是目前勘探開發的節奏相比前幾年是有了顯著的提高。主要的工作還是在湄公盆地和萬安盆地，所謂133、134區塊。
菲律賓的話，總體來說，石油工業比較落后，產量也是比較低，主要是靠進口。2011年石油的產量只有2.5萬桶。目前來說，禮樂灘這么一個潛在的區域，菲律賓希望在禮樂灘有比較大的突破。菲律賓的產量，一直是保持比較低的，所以希望寄托在未來深水的開發領域。目前的話，它有四個海上生產平臺，最大的還是馬拉帕亞平臺，這個平臺上世紀90年代到現在已經有二十多年歷史。
在油氣開發合作方面，05年08年，中菲越三方合作結束，按道理三方繼續合作，推進爭議區的共同開發，但菲律賓政治因素的影響，包括菲律賓自身利益的需要，不再和中國合作，選擇和英國的一家石油公司合作，現在的話，在禮樂灘海域進行了好幾輪的勘探工作。目前的海上的態勢，是這么一個態勢，隨時的話，菲律賓會擇機鉆井。
馬來西亞是南海油氣開發的領先者，主要在南部工作比較多。它的產量的話，基本上占整個南海產量的四成以上，應該說是最大的獲益者。目前來看，這個產量馬來西亞是最多的，現在的合作，像文萊的話，主要是沙拉越巴三角洲，馬來西亞主要在沙巴和沙拉熱，菲律賓在巴拉望，越南的話，在湄公和萬安盆地。這些石油的開發以國家石油公司作為主導，國際石油公司參與。目前有150家石油公司，都在南海有經濟利益。所以這也是為什么目前越來越多的國家介入南海爭議，其中有一個重要的因素，就是它本國的石油公司的利益。我們說南海問題的國際化，是以石油開發的國際化作為先導的或者是作為一個前奏的。
現在這個產量，我是根據2011年的數據進行的一個統計，馬來西亞是占42%，中國是占21%，越南是占25%，越南大致有四分之一的產量在中國管轄的海域內，菲律賓是最少的。可以看出馬來西亞在南海油氣開發利益最大的，所以它也是最不吱聲的。
我想重點來談南海油氣開發面臨的一些機遇和挑戰。剛才已經談到了走向深水，走向南海的中南部，對中國來說，是一個戰略。存在很多困難，也有一些環境方面的制約。目前來說，中國走向深水，面臨的一些機遇，首先，對于我們海洋工程裝備企業，有一個機遇，目前來看，全球能源中心、消費中心在向亞洲轉移，這個趨勢現在是越來越明顯。現在的話，整個亞太，不光是所謂的經濟中心，現在逐步在轉為政治的中心，后面也會轉為能源消費的中心。那么勢必會帶動整個亞太地區海上石油的生產和開發，這個步子會加快。現在越南步子在加快，菲律賓也是，周邊國家都是的，這個對海洋工程裝備應該是一個機遇。特別是我了解到，越南在去年租用了一些挪威國家石油公司的勘探船，準備在中越南海爭議海域進行鉆井，應該說各個國家步子都在加大。并且越南和菲律賓國內經濟增長，以來能源需求也是很大，預示著整個東亞地區能源消費在增長，這勢必會對海洋開發帶來一些需求和機遇，這是第一點。
第二點，我個人認為，現在南海的油氣開發，還是會進一步的提速。南海開發從上世紀80年代就有考慮，現在30年過去了，取得了不少的進展，但應該說也有一些不足的地方。我們發展得比較快的還是在新世紀以來，現在的話，面臨一個新的機遇，就是國家對海洋油氣開發的重視程度越來越強。在最近的話，提出了“海洋強國”的戰略，現在的話，怎么樣貫徹“海洋強國”。我覺得海洋資源的開發能力，是非常重要的組成部分。
海洋油氣資源的開發是重中之重，你沒有海洋油氣資源開發能力的提升的話，海洋強國是不完整的。從政策來看，我個人認為，最近兩年以來，中國在海上政策方面，也向積極有為的方向轉變，特別是從2011年以來，海上的一些突發事件，我們也能感覺得到政策的調整在加大。對油氣開發，應該說也有這方面的一些政策的鼓勵，我相信后期我們的開發，應該是進一步加快。現在來看，荔灣3-1氣田的開發具有指標意義，要看它的開發程度，可能決策層也在考慮后期開發的戰略，包括我們在西沙鉆探活動，包括在南沙的鉆探活動，都要和這些掛鉤的。
第三點對海洋工程準備產業的前景，我個人認為發展前景是非常廣闊的。這也是大家的一個共識，也是我們很多裝備的巨頭吧，之前不是做海洋裝備的，現在切入到這個產業，包括南車，包括三一，包括很多公司。應該說，有助于推動這個產業的發展，但可能也會帶來行業的競爭越發激烈，因為很多切入產業的知名企業，都是在已經做了它細分行業龍頭以后，來介入到海洋工程裝備產業。我前段時間去了一次中集調研，中集是集裝箱行業的龍頭，在集裝箱行業做到極限的情況下，比較早的切入了海洋工程裝備。應該說前景是比較廣闊的，今天上午談到了國產化率，很多專家談到了巴西的例子，我覺得巴西的例子可以借鑒，但和我們還不同，巴西為什么深水做得那么好?應該說和巴西的條件有很大的關系，因為它整個的油氣資源潛力是非常大的，應該說它有這個資源作為一個抓手，可以很快的來推動它的油氣產業的發展，海洋工程裝備的發展。我們和巴西有一個不同，巴西的海域基本上都是沒有爭議的，但我們現在南海深水區發展海域，我們主張是我們自己的，但存在爭議。那存在爭議的話，可能限制了很多石油公司來和中國合作的步伐，限制了他們的一些腳步。另外的話，對于爭議區的開發，也存在一些不平等的競爭，因為我們國家石油開發，51%要控股，越南的話，給外方的支持，我知道最高的已經是達到了80%多，收益分成80%給外方，20%自己留著，這個吸引力不言而喻的，所以對我們來說有一定的影響。如果我們單純借鑒巴西的模式的話，可能還存在一些障礙。所以我個人的看法，我們企業自身要練好內功，要把核心的技術裝備要有所突破，這樣的話，對推進深水油氣開發，會帶來很大的保障，這個是重要的。
為什么說我們推動不了深遠海的開發，步子比較慢?決策層方面，也是對我們的企業不太放心。首先看在非爭議區，做深水的勘探開發水平怎么樣，然后再決定后期的步驟，這也是一個思路。
那么還存在一些挑戰，爭議區的油氣開發的沖突后期會越來越多，必然要在海上形成對撞，必然會形成一些爭議，所以解決好這個爭議，管控好這個矛盾，這是南海油氣開發能否大幅度推進的重要問題。
我們目前面臨的問題，一個是水深，路比較遠，遠海的爭議，各種海況比較復雜。如果把這些問題解決好了，我們的海洋工程裝備就會上一個大臺階。去年的話，6月23日，我們公布了九個區塊，大家都比較關心，國際社會也比較關心，去年到現在，一年多過去了，到底現在什么動靜，怎么樣了。也有一些國際的石油公司，包括美國的一些知名的石油公司跟中方洽談，希望看資料，還是表現了比較濃厚的興趣。后期的話，怎么做，目前來說的話，還在決策過程中，做好一個最壞的打算，既使不和國外公司合作，依靠自身的能力，也能在九個區塊實現自主的勘探開發，這個可能是最基本的一個底線保障。
那么后期可能要做的，深水方面要做的，可能是西沙的鉆井勘探開發。在南沙的話，主要集中在萬安和禮樂灘。萬安的話，主要是之前是萬安北21區塊，禮樂灘的話，主要是和菲律賓之間推進合作開發或者是自主開發，這兩個區域都是比較有潛力的區域。我個人認為的話，還是我們的海洋工程裝備要升級，要做出亮點，要成為海洋油氣開發的保障，這樣的話，我們底氣會更足，特別是在爭議區開發，要保證做一單成一單。謝謝大家。
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