美國(guó)參議員對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席羅伯特·梅內(nèi)德斯日前表示，制裁伊朗的一攬子措施已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，盡管梅內(nèi)德斯沒(méi)有透露實(shí)施制裁的具體時(shí)間，但這一表態(tài)卻很有可能令剛剛回暖的美伊關(guān)系再度“結(jié)冰”。
美對(duì)伊態(tài)度再顯強(qiáng)硬
梅內(nèi)德斯28日在美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)上表示，在他履職期間對(duì)于伊朗的一攬子制裁措施已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，目標(biāo)就是將伊朗現(xiàn)在的石油出口量100 萬(wàn)桶/天至少減少一半，即至多50萬(wàn)桶/天，令近期已經(jīng)回暖的美伊關(guān)系再度緊張。據(jù)悉，自2012年初以來(lái)，美歐國(guó)家對(duì)伊朗的制裁已經(jīng)由之前的250萬(wàn)桶 /天削減為100萬(wàn)桶/天。
梅內(nèi)德斯表示，制裁方案將要求中國(guó)、印度、韓國(guó)、土耳其、日本乃至伊朗剩余的石油客戶進(jìn)一步削減購(gòu)買伊朗原油和其他石油產(chǎn)品。魯哈尼和奧巴馬在 9月的一次通話受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注，被認(rèn)為是雙方高層自1979年以來(lái)邁出美伊關(guān)系“破冰”第一步，尤其是在聯(lián)大會(huì)議上雙方離“歷史性握手”只差一步。
制裁伊朗背后的亞太戰(zhàn)略
國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東認(rèn)為，參議院目前還僅是口頭性的承諾，美國(guó)如果真的要實(shí)行對(duì)伊朗的石油制裁，還需要征得其盟友同意，“但是目前來(lái)看，美國(guó)因監(jiān)控事件與其他盟國(guó)之間的信任度打了折扣，還難以確定短期內(nèi)是否真的會(huì)進(jìn)一步制裁伊朗”。
“從國(guó)內(nèi)而言，美國(guó)債務(wù)上限風(fēng)波暫告段落，加上此前敘利亞的問(wèn)題被擱淺，因而美國(guó)騰出了一定的時(shí)間來(lái)處理中東問(wèn)題。”劉向東認(rèn)為，從國(guó)際因素而言，美國(guó)兩黨之爭(zhēng)其實(shí)并沒(méi)有徹底平息，目前依舊對(duì)奧巴馬的醫(yī)改法案暗自開(kāi)展黨派拉鋸戰(zhàn)，而伊朗石油制裁就可以在一定程度上一定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)黨派之爭(zhēng)的視線。另外，奧巴馬自身也想在其任期之內(nèi)解決久已未決的伊朗問(wèn)題，只有擺平了中東，節(jié)省軍事相應(yīng)的開(kāi)支，美國(guó)才能將其戰(zhàn)略重心真正轉(zhuǎn)移到亞洲。
主要進(jìn)口國(guó)減少對(duì)伊依賴
美國(guó)的石油對(duì)外依存度逐年下降，尤其是對(duì)中東國(guó)家石油的依存度十年來(lái)下降近15%。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴度已增至57%。劉向東認(rèn)為，中國(guó)目前正在進(jìn)行中的多元化石油管道戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨。“從日前與俄羅斯的石油管道協(xié)議，以及強(qiáng)化同印、緬等國(guó)在石油管道方面的合作來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在正在減輕對(duì)馬六甲海峽，即從中東到中國(guó)路線石油通道的依賴性。”劉向東說(shuō)道。
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