發(fā)改委官員預(yù)計：今年天然氣需求至少1920億立方米，但資源供應(yīng)最多1700億立方米，供需缺口達(dá)220億立方米，大幅超過之前媒體報道的預(yù)計140億立方米的缺口。
由于目前已進(jìn)入北方地區(qū)集中供暖期，中石油開始對部分工業(yè)企業(yè)暫停供應(yīng)天然氣。業(yè)內(nèi)人士表示，“實際上，今冬明春將出現(xiàn)史上較為嚴(yán)重的天然氣供需矛盾早在預(yù)料之中，但沒想到會來得這么早。”
今冬首家企業(yè)遭限氣
剛剛進(jìn)入供暖季，中石油就開始限氣了，不過，不是針對民用天然氣，而是工業(yè)用天然氣。
滄州大化(600230,股吧)(600230)昨日發(fā)布公告稱，因華北地區(qū)進(jìn)入供暖期，居民用氣大幅攀升。為保證華北地區(qū)城市及居民用氣，按照“保民用，壓工業(yè)”的原則，中石油于11月12日暫停向公司供應(yīng)天然氣。
這條消息產(chǎn)生的最快最直接的后果是滄州大化昨日跌停。滄州大化認(rèn)為，天然氣是公司主要原料及燃料，由于中石油華北分公司是公司主要的天然氣供應(yīng)商，該公司暫停公司的天然氣供應(yīng)將導(dǎo)致滄州大化尿素及硝酸生產(chǎn)裝置將停產(chǎn)，預(yù)計對公司全年經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生一定影響。
據(jù)了解，2012年公司實際尿素產(chǎn)量為51.2萬噸，截至2013年11月11日，尿素實際產(chǎn)量為46.5萬噸，低于去年生產(chǎn)水平。
“滄州大化應(yīng)該說是今冬第一家被中石油限氣的公司。當(dāng)然，作為上市公司，這是必須披露的信息，華北地區(qū)應(yīng)該還有很多企業(yè)被限供了，但是沒有對外公布而已。”安迅思一位能源分析師說。商報記者也從業(yè)內(nèi)人士口中得知，“估計不止滄州大化被停止供應(yīng)天然氣，華北地區(qū)的相關(guān)企業(yè)被限氣的應(yīng)該不在少數(shù)。”
“在京津冀及周邊地區(qū)大氣治污加碼之下，天然氣供應(yīng)缺口將主要集中在華北以及華東地區(qū)，其中華北地區(qū)將占到四分之一以上。”隆眾石化網(wǎng)王皓浩表示，而華北地區(qū)天然氣的供應(yīng)主要來自中石油陜京線。為保障京津地區(qū)冬季需求量，西氣東輸天然氣所供應(yīng)的部分LNG工廠以及工業(yè)用戶將會受到明顯限氣，在今年需求缺口較大的壓力下，限氣力度或甚于往年。
氣荒或已提前到來
對于中石油限供天然氣，業(yè)內(nèi)人士稱，這“比以往時候來得更早一些”。分析人士表示，“今冬明春將出現(xiàn)較為嚴(yán)重的天然氣供需矛盾早在預(yù)料之中，但沒想到會來得這么早。”
今年10月14日，國家發(fā)改委曾向中石油、中石化、中海油及各省市相關(guān)部門發(fā)布通知預(yù)測稱，今冬明春天然氣供需矛盾較往年將更為突出，如遭遇持續(xù)低溫等極端天氣，保供形勢將更加嚴(yán)峻。為此，要求三大石油巨頭保持現(xiàn)有氣田高負(fù)荷生產(chǎn)，確保新增產(chǎn)能按期投產(chǎn)，并多渠道增加進(jìn)口。
據(jù)悉，在供需矛盾突出的嚴(yán)峻形勢下，中石油全力保供，預(yù)計全年供應(yīng)1115億立方米天然氣，同比增幅14.6%。盡管如此，天然氣仍然供不應(yīng)求。
在近期召開的2013年天然氣迎峰度冬供應(yīng)協(xié)調(diào)會上，國家發(fā)改委副主任連維良預(yù)計，今年天然氣需求至少1920億立方米，但資源供應(yīng)最多1700億立方米，供需缺口達(dá)220億立方米。這種預(yù)測已經(jīng)大幅超過之前媒體報道的預(yù)計140億立方米的缺口。
連維良表示，不管缺口是140億立方米還是220億立方米，天然氣供求關(guān)系緊張是中國在中短期內(nèi)必須面臨的現(xiàn)實。為了緩解這種形勢，目前只能“開源”，即增加上游供應(yīng)。因為在“煤改氣”大行其道時，“節(jié)流”顯然無法做到。為了增加上游供應(yīng)，一方面要加快國內(nèi)非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，另一方面則要增加進(jìn)口。
今年天然氣進(jìn)口大增
此番限氣并非今年首次。今年4月份，中石油華北天然氣銷售公司告知河北、山東、陜西等省下游燃?xì)夤荆捎谏嫌螝庠淳o張、缺口較大，決定自5月2日起，在全國范圍內(nèi)限氣26%。中石油也在內(nèi)部文件中稱，自4月份起在全國范圍壓縮天然氣產(chǎn)量，以落實國資委提出的減虧計劃。
但對于5月份的限供，行業(yè)分析人士表示，中石油上漲氣價意圖明顯。最終在今年6月，國家發(fā)改委發(fā)布了非民用天然氣價格上調(diào)的通知。發(fā)改委還建立了和可替代能源價格掛鉤的機(jī)制，對增量氣調(diào)整到略低于可替代能源價格的水平上，極大地緩解了障礙，有利于企業(yè)積極地進(jìn)口天然氣。
因供需缺口不斷擴(kuò)大，今年天然氣進(jìn)口也大增。新疆海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度新疆口岸進(jìn)口天然氣1465.9萬噸，較去年同期增加45.8%，價值73.2億美元，增長33%。
但是，大量進(jìn)口天然氣的結(jié)果是企業(yè)仍然虧損。中石油的三季報顯示，前三季度，天然氣與管道板塊實現(xiàn)經(jīng)營利潤234.38億元，但銷售進(jìn)口氣虧損316.9億元。
“天然氣這塊業(yè)務(wù)虧損，中石油寧愿暫停一些工業(yè)用天然氣的供應(yīng)，因為制化肥用的天然氣價格低，民用天然氣利潤更高些。”一家化肥企業(yè)管理人士說。
[ 分析 ]
民用天然氣漲價僅是時間問題
事實上，在非民用天然氣價格上調(diào)之后，民用天然氣價格上漲恐怕只是時間問題。
中國能源網(wǎng)分析師冉澤認(rèn)為，在緊繃的天然氣供求關(guān)系得不到改善的情況下，業(yè)內(nèi)各方專家倡導(dǎo)的“天然氣價格形成機(jī)制改革”“理順天然氣價格”“天然氣價格調(diào)整”等概念或說法在短期內(nèi)無疑等同于漲價，這是不可避免的。雖然今年7月10日天然氣價格上調(diào)未涉及民用部分，但民用天然氣價格上調(diào)只是時間問題。不過，在實際操作上，民用天然氣價格可以效仿“階梯電價”的方式制定“階梯氣價”，從而在價格上調(diào)的同時照顧到基本民生。
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