繼去年首度打破核談判僵局之后，伊朗與西方國家關(guān)系的緩和終于邁出實質(zhì)性的第一步。
鑒于伊朗當(dāng)?shù)貢r間1月20日開始執(zhí)行伊朗核問題日內(nèi)瓦第一階段協(xié)議，歐美當(dāng)天宣布了一系列舉措，放松對伊朗的制裁，期限為6個月。
在石油貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域，歐盟的決議規(guī)定，將不再禁止向伊朗原油運輸相關(guān)業(yè)務(wù)提供保險(放心保)服務(wù)，不再禁止進(jìn)口、購置及運輸伊朗石化產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。此外，為了使伊朗能運輸原油和石化產(chǎn)品，歐盟還解除了向伊朗提供運輸工具的禁令;美國則允許伊朗現(xiàn)有6名客戶在現(xiàn)有數(shù)量上繼續(xù)購買伊朗原油。
2013年11月24日，“P5+1”國家(安理會常任理事五國美國、英國、法國、俄羅斯、中國，再加上德國)與伊朗簽署了日內(nèi)瓦臨時協(xié)議，協(xié)議規(guī)定伊朗在6個月內(nèi)暫停部分核項目。作為交換條件，美國等國家放寬部分對伊制裁政策，放松制裁規(guī)模達(dá)60億-70億美元。
1月20日，適逢馬丁·路德·金紀(jì)念日，紐約商品交易所休市。而受中國需求放緩和伊朗執(zhí)行協(xié)議影響，布倫特原油價格微跌0.12%。
中國或增加購買
日內(nèi)瓦過渡協(xié)議的正式生效，為簽署最終解決長達(dá)數(shù)十年的伊朗核計劃危機的最終協(xié)議開啟了長達(dá)6個月的時間窗口。
“這6個月的過渡其實是給雙方都有臺階下。” 中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員、中國中東學(xué)會常務(wù)理事殷罡昨日告訴早報記者，接下來的過渡期對各方來說都有好處。“對于伊朗來說，既減輕了制裁，又保留了一定的鈾濃縮權(quán)利。對美國來說，可以給阿拉伯人一個暗示，這不是一個最終決定，而是給伊朗6個月的觀察期。”
根據(jù)協(xié)議，伊朗政府被允許使用凍結(jié)在海外賬戶中的42億美元原油收入，并恢復(fù)石化產(chǎn)品、黃金及其他貴金屬貿(mào)易。
殷罡稱，由于伊朗原油出口量并不大，再加上全球原油市場供大于求的現(xiàn)狀，即使伊朗得以恢復(fù)部分石化交易，也頂多造成油價的微量下跌，不會對原油市場造成顯著影響。
就在2012年美國和歐盟對伊朗實施數(shù)十年來最嚴(yán)厲的制裁之后，伊朗的石油出口遭受巨大沖擊。石油輸出國組織(OPEC)和國際能源署(IEA)公布的數(shù)字顯示，2012年伊朗的石油出口量已從2011年的240萬桶/日驟減到100萬桶/日。
與此形成鮮明對比的是，擺脫了戰(zhàn)爭負(fù)累和國際制裁后的伊拉克在石油生產(chǎn)上增長迅速，日產(chǎn)原油量在2012年已超過伊朗。而伊拉克戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束的時候，伊朗的石油產(chǎn)量曾是伊拉克石油產(chǎn)量的150%。
“伊朗受到制裁之后，包括中國在內(nèi)的亞洲市場壓縮了從伊朗購買的石油數(shù)量。今后(部分制裁放松后)會適當(dāng)增長，但在伊核危機沒有完全解除之前，也不會有太多增長。因為現(xiàn)在伊朗的產(chǎn)能受到挑戰(zhàn)，即使你想買那么多油，它也沒有那么多。”
殷罡稱，發(fā)展核計劃之后，由于伊朗的石油設(shè)施老化、設(shè)備更新資金長期更不上，石油產(chǎn)量下降了20%～30%。近兩年來，盡管伊朗對石油工業(yè)加強了投入，煉油能力有所提升，但與恢復(fù)石油工業(yè)、更新石油設(shè)備所需的巨額資金相比，差距依然巨大。
英國金融時報同樣認(rèn)為，放松對伊制裁對石油市場的影響非常有限，因為保留下來的制裁措施將繼續(xù)禁止歐洲和美國購買伊朗的原油，而且運輸伊朗石油的國際保險問題仍未完全解決。
最終條約仍是未知數(shù)
盡管踏出了艱難的第一步，但歐盟及美國官員均強調(diào)，在這6個月談判期間其他制裁行動仍將繼續(xù)執(zhí)行，且達(dá)成最終條約并非易事。
6個月之后，如果伊朗表現(xiàn)不好，究竟是恢復(fù)制裁還是加強制裁，也仍是個未知數(shù)。
“這是重要的第一步，”歐盟外交事務(wù)暨安全政策高級代表阿什頓(Catherine Ashton)表示，“但還有更多工作要做，才能完全化解國際社會對伊朗核計劃的擔(dān)憂。”
阿什頓代表六大國負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與伊朗的外交斡旋。她表示，預(yù)期最終協(xié)議的磋商將在2月開始。
“6個月后發(fā)生什么事，取決于這6個月內(nèi)伊朗的表現(xiàn)。”殷罡稱。
而這些未知的預(yù)期，將會時時刻刻牽動全球原油市場的神經(jīng)。
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