近年來(lái)，煤炭行業(yè)一直處在冷冬時(shí)期，其原因是多方面的：經(jīng)濟(jì)增速下滑、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、電價(jià)下調(diào)、新能源替代效應(yīng)、房地產(chǎn)萎靡等多種因素導(dǎo)致曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的煤炭行業(yè)慢慢步入低谷。盡管冬季取暖用煤高峰即將來(lái)臨，但煤炭需求整體仍難改疲軟態(tài)勢(shì)，如何度過(guò)此次困境，是目前煤炭行業(yè)迫在眉睫需要解決的大問(wèn)題。
煤炭行業(yè)持續(xù)低迷
從煤炭行業(yè)的業(yè)績(jī)拐點(diǎn)來(lái)看，近兩年來(lái)，煤炭行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況依然沒(méi)有好轉(zhuǎn)跡象。以神華集團(tuán)為首的煤企屢次上演價(jià)格戰(zhàn)，一再降低價(jià)格爭(zhēng)取市場(chǎng)地位。從上市煤企的中期報(bào)告來(lái)看，41家涉及煤炭開(kāi)采業(yè)的上市公司總體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，實(shí)際上，煤炭行業(yè)類上市公司的困境仍然非常明顯。
在全國(guó)最大煤炭?jī)?chǔ)地內(nèi)蒙古，據(jù)央視統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)有一半煤礦處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，業(yè)內(nèi)估計(jì)，煤礦失業(yè)待業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)余人，多數(shù)煤企已經(jīng)支付不了基本的工人開(kāi)支。一位國(guó)有煤炭集團(tuán)人士稱，目前煤礦產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低，價(jià)格戰(zhàn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重。一位在煤炭行業(yè)工作多年的員工說(shuō)已經(jīng)半年沒(méi)有領(lǐng)到薪水了，當(dāng)年抱著滿腔熱血來(lái)煤企，如今這般狀態(tài)又舍不得離開(kāi)奮斗多年的行業(yè)，進(jìn)退兩難之情溢于言表。
面對(duì)即將到來(lái)的“全行業(yè)虧損”，一些煤炭界人士認(rèn)為，應(yīng)理性看待煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的地位和作用，加快推進(jìn)“煤炭革命”。
業(yè)內(nèi)人士眾說(shuō)紛紜
為了幫助煤炭行業(yè)脫困，改善國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求、煤價(jià)大幅下跌的現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)改委、能源局以及中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)共同建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì)議制度，和相關(guān)部委每周召開(kāi)一次會(huì)議落實(shí)控產(chǎn)、稅改以及淘汰落后產(chǎn)能等工作。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，隨著能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)煤炭消費(fèi)以年均2億噸增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，煤炭需求增速放緩或階段性下降，將是行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
王顯政表示，在新的發(fā)展階段，煤炭產(chǎn)業(yè)從理念到模式、從目標(biāo)到動(dòng)力，從保障到約束都將出現(xiàn)新形勢(shì)、發(fā)生新變化。“十三五”及今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，煤炭行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用，圍繞“控制總量，優(yōu)化布局；控制增量，優(yōu)化存量；淘汰落后，消化過(guò)剩；調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型；提高質(zhì)量、提高效益”的總體思路，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展向質(zhì)量、效益、集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨在接受記者采訪時(shí)表示，雖然今年的煤價(jià)下跌幅度較去年有所緩和，但目前還沒(méi)有出現(xiàn)有效反彈，煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期處于低位并且持續(xù)在行業(yè)盈虧平衡點(diǎn)之下，導(dǎo)致煤炭企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董躍鷹分析稱，如果煤炭主產(chǎn)地和大型煤炭企業(yè)能夠切實(shí)減產(chǎn)到位，煤炭供求關(guān)系將會(huì)得到明顯改善，下半年全國(guó)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏早前接受采訪表示：“我覺(jué)得最重要的對(duì)于行業(yè)突破當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的困難，要積極的配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)煤省的脫困政策措施，去年7月以來(lái)在國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)下，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在積極推進(jìn)脫困政策，包括調(diào)控煤炭總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大煤礦的關(guān)閉退出、淘汰落后產(chǎn)能、還有嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)、嚴(yán)禁違法違規(guī)建設(shè)等等這一系列政策實(shí)施。
煤炭行業(yè)如何走出低谷：
（一）傳統(tǒng)煤炭向潔凈煤的跨越
伴隨人們生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，作為生產(chǎn)生活中都不可或缺的煤炭，其在消耗中產(chǎn)生的污染最為嚴(yán)重。潔凈煤一詞被大家熟知，開(kāi)始于今年的兩會(huì)，傳統(tǒng)意義上的潔凈煤技術(shù)主要是指煤炭的凈化技術(shù)及一些加工轉(zhuǎn)換技術(shù)，即煤炭的洗選、配煤、型煤以及粉煤灰的綜合利用技術(shù)，國(guó)外煤炭的洗選及配煤技術(shù)相當(dāng)成熟，已被廣泛采用。潔凈煤的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化要如何實(shí)現(xiàn)呢？
首先，煤炭自身要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。短期來(lái)看，我國(guó)的能源消耗比重最大的還是煤炭，“十三五”期間，仍占據(jù)能源的主導(dǎo)位置，五年內(nèi)煤炭比重都不會(huì)低于60%。煤炭行業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)改革，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，以贏得在未來(lái)能源發(fā)展格局中的主動(dòng)權(quán)。
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