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    國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》。

　　《售電公司準入與退出管理辦法》對售電公司準入條件、準入程序、退出方式等進行了規(guī)定。該規(guī)定強調，售電公司有下列情形之一的，應強制退出市場并注銷注冊：隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的；嚴重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的；依法被撤銷、解散，依法宣告破產、歇業(yè)的；企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的；被有關部門和社會組織依法依規(guī)對其他領域失信行為做出處理，并被納入嚴重失信主體“黑名單”的。

　　《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》中指出，有序放開配電網業(yè)務要遵循以下基本原則：一是規(guī)劃引領。增量配電網絡應符合省級配電網規(guī)劃，保證增量配電網業(yè)務符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。二是競爭開放。鼓勵社會資本積極參與增量配電網業(yè)務，通過市場競爭確定投資主體。三是權責對等。社會資本投資增量配電網業(yè)務并負責運營管理，應遵守國家有關技術規(guī)范標準，在獲取合理投資收益同時，履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務等義務。四是創(chuàng)新機制。擁有配電網運營權的售電公司應創(chuàng)新運營機制和服務方式，以市場化、保底供電等多種方式向受托用戶售電，并可為用戶提供綜合能源服務，利用現代信息技術，向用戶提供智能用電、科學用電的服務，促進能源消費革命。