一直生存在虧損與油源緊缺邊緣的地方煉廠將面臨一波類似于“煤改”的整合風暴。
日前，國家發改委發布了《產業結構調整指導目錄(2011年本)》，根據新的指導目錄，到2013年前，我國將淘汰年產200萬噸及以下常減壓煉油裝置。依據此標準，預計80%—90%地方小煉油廠將被淘汰。
面對將要開展的小煉廠整肅運動，業內分析人士則對由此可能引發的成品油供應短缺表示擔憂。據本報記者了解，目前，作為“中國成品油保供的第三支力量”，地方煉廠占據了中國煉油產能的10%—15%。
“地方煉廠對中國成品油市場的價格有著明顯的牽制作用，如果關閉小煉廠，由此帶來的聯動影響將是多方面的。”全國工商聯民間石油商會一位高層人士對本報記者坦言。
發改委繼2009年發布《石油和化工產業結構調整指導意見》后再一次大幅度提高煉化行業準入門檻，無疑又將部分地方小煉廠推向了“命”歸何處的十字路口，與此同時，三大石油巨頭卻借機大獲利好。
“新的產業調整政策對我們以及地方規模較大的煉廠基本上沒有影響，但小煉廠則將面臨關停，或者，被收購的可能。”中石化一內部人士表示。
本報記者了解到，目前，三大石油公司旗下煉能在200萬噸/年下的煉廠共約25家，累計一次加工能力2610萬噸/年，其中，中石化、中石油和中海油待淘汰的煉能分別為920萬噸、740萬噸和800萬噸。
對此，業內人士則指出，提高準入標準對防止產能過剩，加速產業升級有著明顯的推動作用，而三大公司也可采取一次或二次加工裝置規避門檻。
“200萬噸/年的門檻對中字頭公司而言影響較小，近幾年，三大公司不斷在新建和擴建煉廠，產能目標幾乎是上千萬級，新增煉能遠高于淘汰的標準。”息旺能源分析師廖凱舜說。
據本報記者了解，現階段，中石油、中石化規劃中的新建或改擴建、達到千萬噸級并在今年前投產的煉廠數量就有20余家，包括天津石化、石家莊煉化等。
與此同時，地方小煉廠被“擠出”市場，石油巨頭的銷售總量也將有明顯提升。
“如今擺在我們面前的路有三條，一是被國字號收購，二是抱團取暖，第三條就是關門走人。”山東淄博一家煉廠負責人對本報記者說。
而據一名知情人士透露，實際上，目前小煉廠的出路其實只剩下投靠石油巨頭一種選擇。
“山東煉廠一直在為組建大集團而努力，試圖保全我們的生存空間，但石油巨頭暗地里卻通過不同手段進行阻撓，組建大集團的工作難以進一步推進。”上述知情人士對本報記者表示。
作為地方煉油大省，山東成品油流通市場是各路石油巨頭爭先哄搶的蛋糕，2010年，為抗衡壟斷巨頭，山東省煉油化工協會注冊了“山東石化”商標，試圖以“集團戰略”避免巨頭收編。
“組建集團同樣不能獲得充足的油源，新的(煉能)標準又達不到，所以只能投靠大樹。”上述人士說。
本報記者了解到，在經過幾輪整合收購后，目前，山東有一部分地煉企業的產權關系極其復雜，而先前組建的山東省石油化工有限公司在成立幾年后也并未獲得更多的話語權。“所以現實一點說，只能伺機接受收購。”
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