中國(guó)稀土，世界爭(zhēng)搶
“4月30日下發(fā)的通知，現(xiàn)在全部都停了。”在贛州龍南縣的一個(gè)稀土礦區(qū)內(nèi)，一位礦長(zhǎng)老王(化名)這樣告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。6月3日上午9點(diǎn)，原本應(yīng)該是開采最為緊張的時(shí)候，整個(gè)礦區(qū)卻顯得異常冷清。
老王告訴記者，開采稀土礦所需的硫酸銨需要贛州礦業(yè)公司統(tǒng)一配發(fā)，目前已經(jīng)全部停運(yùn)。而按照他所接到的通知，需要在7月31日前把浸出液完全清空。盡管文化水平不高，但是老王還是十分不解“為什么在稀土這么緊俏的時(shí)候停礦整頓？”
他沒有想到的是，這個(gè)停產(chǎn)通知只是前奏，作為重要的南方稀土主產(chǎn)區(qū)，贛州的產(chǎn)業(yè)整合大幕正在悄然開啟。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在贛州調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前贛州88個(gè)礦權(quán)證涉及的礦區(qū)的稀土開采已經(jīng)全部停止，其目的就是為了下一步的礦區(qū)整合。
被稱作“稀土王國(guó)”的贛州是我國(guó)南方五省(區(qū))稀土開發(fā)的一個(gè)重要地標(biāo)。我國(guó)稀土以離子型稀土資源而聞名，離子型稀土富含中重稀土元素，其中，湖南、江西、福建、廣東、廣西儲(chǔ)量豐富，中重稀土的產(chǎn)量、產(chǎn)能占全國(guó)的98%，查明資源儲(chǔ)量占90%以上。其中，贛州一地占36%。與此同時(shí)，中國(guó)南方現(xiàn)已勘查發(fā)現(xiàn)稀土的區(qū)域包括江西、廣東、福建、廣西、湖南、四川、云南，這些省份共有104個(gè)采礦權(quán)證，88個(gè)集中在贛州地區(qū)。
“停產(chǎn)就是為了推進(jìn)稀土整合。”贛州市副市長(zhǎng)劉琮在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，通過上一輪的整合，贛州市內(nèi)88個(gè)采礦權(quán)證均由江西贛州稀土礦業(yè)公司掌握。這一輪稀土礦區(qū)整合其實(shí)就是對(duì)江西贛州稀土礦業(yè)公司旗下的礦區(qū)進(jìn)行整合。
毋庸置疑，政策之手成為推動(dòng)稀土行業(yè)整合的關(guān)鍵因素。5月19日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出，要按照國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)(商業(yè))儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備和資源(地)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備；要用一兩年時(shí)間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。而不久前，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史、副部長(zhǎng)汪民率稀土專項(xiàng)調(diào)研組專程前往南方五省(區(qū))調(diào)研稀土整合現(xiàn)狀一事，更是給南方稀土整合打了一劑“強(qiáng)心針”。
劉琮告訴記者，和北方稀土有所不同，南方稀土存在礦區(qū)分散，資源分布廣，開采容易，且利益主體多，林權(quán)矛盾突出，監(jiān)管難度大等特點(diǎn)，特別是在市場(chǎng)緊俏的情況下，整合難度也相對(duì)較大。
“下一步贛州稀土礦業(yè)公司將出面和各個(gè)礦進(jìn)行商談，合作建設(shè)綠色和環(huán)保的礦山，礦山合格一個(gè)就復(fù)工一個(gè)，贛州稀土礦業(yè)公司后期將開始正式參與開采運(yùn)營(yíng)。”贛州稀土礦業(yè)公司一位知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，而贛州稀土礦業(yè)公司也從此前的“開票公司”轉(zhuǎn)變成為真正的資源性企業(yè)。上述人士同時(shí)表示，礦區(qū)規(guī)劃已經(jīng)劃定，目前各礦山均在做環(huán)評(píng)、安監(jiān)等方面的準(zhǔn)備，贛州地區(qū)88個(gè)采礦權(quán)證年底前將濃縮至42個(gè)，而單個(gè)礦區(qū)的面積將會(huì)擴(kuò)大。
在稀土行業(yè)新一輪整合大幕開啟的同時(shí)，不少接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，價(jià)格飛漲的巨大利益給稀土行業(yè)的“兼并重組”帶來難度。一方面，今年以來，稀土行業(yè)混亂局面并未得到根本改變，不僅私采亂挖、出口走私愈演愈烈；另一方面，圍繞著南方稀土行業(yè)兼并重組，央企和地方政府的“博弈”也將逐步開始升溫。
（責(zé)任編輯：梁夢(mèng)晚）
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