中共中央政策研究室經(jīng)濟局長、研究員 李連仲
全球石油化工網(wǎng)在第三屆中國石油石化行業(yè)發(fā)展國際論壇報道：
李連仲：我來給各位來賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行介紹一下當(dāng)前通貨膨脹和我們國家經(jīng)濟的未來走勢。這個問題是熱點問題，仁者見仁，智者見智，給大家介紹一下個人的研究成果。供大家共享。
因為這個會非常重要，它是調(diào)整轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，那么在我們國家當(dāng)前通貨膨脹情況下，怎么看待我們的經(jīng)濟和未來走勢，剛剛公布的我們5月份的通貨膨脹率CPI是5.5。怎么來看通貨膨脹率5.5？4月份是5.3，3月份是5.4，2月份是4.9，由2月份4.9到現(xiàn)在的5.5，通貨膨脹率在上行，簡單來看，我認為不全面，要全面的看，要把它放到世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。就是新興經(jīng)濟體，它的通貨膨脹水平，俄羅斯它的通貨膨脹率由9.5已經(jīng)上升到9.7，印度的通貨膨脹率由8.31上升到9.0，巴西由3上升到6.3，這是金磚四國都高于我們國家，印度尼西亞是6.65，越南11.5，新興經(jīng)濟體普遍通貨膨脹，中國的通貨膨脹水平跟他們比是低的。
另外，發(fā)達國家他們還沒有走出金融危機的陰影，美國它的信用評級由穩(wěn)定下調(diào)為負面的，它的石油價格由3.2美元一加侖上升到3.5美元一加侖，美國一加侖石油價格超過3美元以上，它的消費品將下降，所以它的消費信心指數(shù)由72%下降為63%。美國政府債務(wù)占GDP比重是85%，希臘政府占GDP比重120%，日本是200%。它的失業(yè)率北愛爾蘭是23%，英國是7.8%，美國最新的5月份數(shù)據(jù)是9.1%，我們政府債務(wù)占GDP比重20%，中國是在合理的水平之內(nèi)。通過這個比較一看，發(fā)達國家它沒有走出金融危機的陰影，新興經(jīng)濟體通貨膨脹率的水平都高于中國，中國走出了金融危機的陰影。
但是在起穩(wěn)回升，發(fā)展勢頭向好的情況下又沒有不足？也有不足，一個是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值，增長幅度4月份下降1.4%，導(dǎo)致庫存產(chǎn)品增加1.1%，5月份增長幅度繼續(xù)下降0.1%。社會消費品零售總額，去年是12.1%，到今年5月份增長幅度下降為16%，它的外貿(mào)3月份進口是27%，4月份下降為21%，出口增長是35%，到四月份出口增長下降為23%，進出口增長幅度都下降。
那么它產(chǎn)生什么影響？就是進出口貿(mào)易下降一個百分點，影響我們消費0.68個百分點，影響投資0.7個百分點，我們的汽車產(chǎn)量5月份產(chǎn)量增長幅度下降10%，它的銷售量下降12%，連續(xù)兩個月負增長。中小企業(yè)虧損面上升為15.8%電力不足，拉閘限電，包括兩次貼息，融資成本增加，小企業(yè)對我們國家安排就業(yè)，占社會的比重是75%，GDP60%，完成稅收50%，小企業(yè)受到影響。
另外是我們的產(chǎn)能過剩，鋼鐵過剩5億噸，水泥過剩4億噸，太陽能基板我們的產(chǎn)能占世界40%，我們的利用率是0.73%，還有我們長期需要解決的問題，GDP比重我們國家8%，消耗的能源資源占世界的比重15%，長期以來的GDP增長是14倍，消耗能源資源是40倍增長，所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還沒有完成，針對這些情況，有人說現(xiàn)在通貨膨脹，原來的GDP一季度9.7%，去年是9.8%，GDP增速下降，通貨膨脹上升，要出現(xiàn)滯脹，這種觀點成立不成立？這種觀點我個人認為不成立。為什么？
第一，最基本的條件，就是我們改革開放30年，給我們經(jīng)濟發(fā)展提供了很好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，一個是我們GDP總量，超過了日本，位居世界第二。
第二，我們進出口貿(mào)易總額超過德國，位居世界第一，一個第二，一個第一，這是我們30多年改革開放重要的成果，為我們經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟增長，提供了有利的條件和基礎(chǔ)。
第三，我們有3萬億的外匯儲備，為我們國際交流，海外投資提供了有利支撐。我們3萬億外匯儲備是世界第一。
第四，我們城市化、工業(yè)化的任務(wù)還沒有完成，我們國家城市化率比重是47.5%，國外平均是50%，發(fā)達國家70%—80%，我們的發(fā)展空間很大。工業(yè)化、城市化是推動我們經(jīng)濟發(fā)展的又一個動力。
第五，我們采取了有利的措施，走出了美國金融危機的陰影，我們的經(jīng)濟出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的好的發(fā)展趨勢，同時2011年是我們“十二五”開局第一年，這兩個形成合力，給我們經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了推動作用。
這幾條決定我們的經(jīng)濟發(fā)展勢頭，還是很有潛力的。要保持我們經(jīng)濟發(fā)展勢頭，論壇的主題給我們指明了方向，調(diào)整轉(zhuǎn)變，要解決這些問題要調(diào)整轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，過去是靠投資外貿(mào)來拉動經(jīng)濟增長，今天要轉(zhuǎn)到投資、外貿(mào)、消費協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長，要培養(yǎng)我們的新的經(jīng)濟增長點，要擴大消費，新的經(jīng)濟增長點，第一個就是城市化率7.5%，要達到發(fā)達國家80%的水平，每年要有2000萬農(nóng)民進城，城市化首先要解決農(nóng)民的市民化，使農(nóng)民有工作的崗位，具有城市一樣的消費能力和消費水平。
所以說要創(chuàng)造工作崗位，使他有消費能力，一個是住房消費，拉動住房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要推動廉租房和保障性住房，他有了工作崗位，有了住房，就拉動我們的家電，電視、洗衣機、冰箱，使它進入我們農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民以后的家庭里。拉動了耐用的家電消費品，同時為我們第三產(chǎn)業(yè)提供了新的消費需求，一個是子女教育，還有一個是醫(yī)療。我們每一千人，我們提供的教師，我們和國外比較有差距，我們是1000人提供10名，發(fā)達國家是22名，需要15000萬名教師，醫(yī)療每一千人我們需要的大夫和國外有差距，需要3000萬名醫(yī)生，工業(yè)化、城市化我們國家還面臨著老齡化，每年新增老齡化人口1000萬，我們老齡化人口占我們?nèi)丝诒戎?.3%。國外的水平是7.9%，我們老年人口它所提供的病床，我們每一千人是1.59，發(fā)展中國家是2.5，發(fā)達國家是7，就是為老人服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，要加快為老人服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，使老同志“老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所學(xué)，老有所為”，城市化發(fā)展是一個重要的推動力。我們農(nóng)民兄弟進城，農(nóng)民變成市民，是一個新生的強有勁的消費源泉。
第二，我們的汽車產(chǎn)業(yè)，它在一線城市，交通道路堵塞，三四線城市還需要汽車，鼓勵汽車進入家庭。
第三，發(fā)展我們的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們在哥本哈根會議，我們提出2050年單位GDP碳排放減排40%—45%，我們是發(fā)展中國家，美國是發(fā)達國家它完成了工業(yè)化，它有成熟的節(jié)能減排技術(shù)，它有經(jīng)濟實力。但是它的減排指標(biāo)單位GDP是17%，從歷史上看，中國和美國碳排放，美國歷史上人均是1100噸，我們國家是66噸，從現(xiàn)實看，碳排放人均美國是25噸，我們是5.8噸，從歷史和現(xiàn)實人均碳排放美國都高于中國。那么你是發(fā)達國家碳排放那么高，應(yīng)該在減排方面提出高標(biāo)準(zhǔn)，嚴要求，但是它提的指標(biāo)很低，我們是發(fā)展中國家，我們提出40%—45%，是一個很高的指標(biāo)。說明中國對世界是負責(zé)任的。
前不久國際能源組織公布了一組數(shù)字，他說中國消耗能源相當(dāng)于22.5億噸，美國是27億噸，我們專家拿來數(shù)字一換算，發(fā)現(xiàn)國際能源組織算的有錯誤，我們消耗的不是22.5億，是21.3億噸，多算1.2億噸，我們比美國還少0.38億噸，我們消耗的能源比國際能源組織算的數(shù)字，要低于美國，它給我們算的是高于美國，所以它開了一個國際玩笑，出現(xiàn)了一個失誤，事實說明雄辯，簡單來說，美國每天消耗的石油是2200萬噸，我們每天消耗石油700萬噸，相當(dāng)于美國的1/3，我們提出減排指標(biāo)是對全世界負責(zé)任的事實是任何人也抹煞不了的，那說明節(jié)能減排是當(dāng)前國際社會高度關(guān)注的問題，要完成這樣的指標(biāo)，要加大投入。
我們要完成這樣的任務(wù)，鼓勵我們的國內(nèi)企業(yè)投入產(chǎn)油先進的技術(shù)，發(fā)展我們新一代信息產(chǎn)業(yè)，美國提出要打造智慧地球，智慧國家，歐洲叫做物聯(lián)網(wǎng)，韓國日本叫傳感網(wǎng)，我們提出我們也要打造智慧國家，智慧城市，把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算向前推進，應(yīng)用到社會經(jīng)濟活動中，提高我們的管理水平。
另外還要發(fā)展新能源，風(fēng)能、核能、海洋高級發(fā)電，新能源當(dāng)中核電站，日本的核電站報廢核危機，現(xiàn)在專家提出要發(fā)展新的發(fā)電材料釷，我們國家如果有專家能把這個拿下來，這是世界關(guān)心新的能源，鼓勵發(fā)展太陽能，印度它把太陽能用在飛機上，完全靠太陽能動力在天空中飛行15天，距離地面9000米，美國研制成空間飛機發(fā)射到太空，兩個小時到世界任何一個地點，在空中呆一個星期，靠自己的太陽能，所以現(xiàn)在太陽能、新能源是全世界關(guān)注的。
再一個鼓勵研究新材料，像納米材料，納米能做成米粒大小的無人駕駛的自行車、自動火炮、裝甲車，還有蜜蜂那么大的飛機，愛國者導(dǎo)彈也打不著。納米材料進一步擴展到農(nóng)業(yè)，納米材料的農(nóng)產(chǎn)品，它滲透到土壤和植物的結(jié)合，植物會出現(xiàn)什么變化？國外在研究，鼓勵我們的專家也去研究，還鼓勵發(fā)展裝備制造業(yè)，我們要造出7919大飛機，但是發(fā)動機還要攻關(guān)。還有高速列車我們是高速輪軌列車，成本低，美國請我們到他們國家去修，輪軌式高速列車，它投入一塊產(chǎn)出一塊，它消耗的能源是汽車的1/6，在時間上能節(jié)省汽車時間2/3，但是200公里時速機車的軸承和齒輪我們需要進口，所以也需要組織專家攻關(guān)。
包括數(shù)控設(shè)備，因為我們經(jīng)濟的數(shù)控率是6%，發(fā)達國家是30%，那么數(shù)控設(shè)備的監(jiān)控系統(tǒng)我們需要進口，鼓勵我們專家攻關(guān)。
所以我們加大這些投入，對經(jīng)濟發(fā)展是一個很有利的推動。當(dāng)然還有其他產(chǎn)業(yè)。所以經(jīng)濟滯脹這樣的提法和我們經(jīng)濟要加大投入，加快城市化，推進節(jié)能環(huán)保，發(fā)展新能源，發(fā)展裝備制造業(yè)。在這種大發(fā)展的情況下，經(jīng)濟增長勢頭，它是具有可持續(xù)的。我們國家的通貨膨脹，包括新興經(jīng)濟體的通貨膨脹，都與美國的金融危機有關(guān)。因為我們要擴大內(nèi)需，我們09年貨幣投放系9.8萬億，2010年是7.9萬億，所以說度過金融危機，擴大內(nèi)需投放了貨幣，那么貨幣要回籠，需要一個過程。另外我們3萬億的外匯儲備，靠人民幣把它對沖，它的回籠也需要一個過程，一個是要把發(fā)的貨幣要回籠到銀行，外匯像美元要流出去到國外流通，奧巴馬大量發(fā)行美元，他拿出7800億振興美國產(chǎn)業(yè)，拿出2500億收購美國短期國債，拿出7500億收購美國的兩房債權(quán)，還有6000億美國國債，奧巴馬大量印鈔票，造成我們3萬億外匯儲備縮水，所以要使我們的外匯儲備增值，就不要把它放在手里，要投入到國外，要鼓勵我們的企業(yè)到海外投資，把我們的外匯儲備變成創(chuàng)造財富的源泉。像我們在座的石化企業(yè)收購國外的能源、資源和它的高新技術(shù)。我們有大量外匯儲備，有人議論說我們外匯儲備多少合理？一句話你能使外匯儲備增值不怕多，那么外匯儲備在你手里貶值，一美元也是負擔(dān)，所以當(dāng)前的任務(wù)是怎么增值，怎么變成創(chuàng)造財富的源泉？所以要鼓勵我們企業(yè)把我們的外匯到國外去夠它的資源、能源、高新技術(shù)，把它變成創(chuàng)造財富的源泉。
另外我們?nèi)嗣駧?010年數(shù)字我們兌美元是3.09，對歐元已經(jīng)升值11.2，對港幣升值3.5，我們國內(nèi)有大量貨幣，也鼓勵我們企業(yè)拿人民幣到國外投資。同時我們有大量的外匯儲備還可以鼓勵我們學(xué)生，我們把他送出去到國外留學(xué)，在國外留學(xué)，當(dāng)然很可能再出現(xiàn)一批優(yōu)秀的像錢學(xué)森那樣的科學(xué)家把國外的技術(shù)帶回來。所以我們通貨膨脹，國家出臺的政策，提高準(zhǔn)備金率，兩次加息明顯見效，另外利率、匯率調(diào)整，通貨膨脹的調(diào)控能取得明顯效果，因為很簡單，要把國內(nèi)發(fā)的人民幣回籠到我們的金融機構(gòu)，把留下來的外匯美元要把它投入到國外，叫它變成創(chuàng)造財富的源泉。國內(nèi)的流動或者減少，通貨膨脹自然就下來了。
經(jīng)濟增長勢不可當(dāng)，控制外匯，使外匯成為創(chuàng)造財富的源泉，同時出臺有利措施，使我們發(fā)出去的人民幣回籠，我們今年負增長，控通脹的模式就取得成功，所以2011年也是企業(yè)大發(fā)展的一年，祝各位企業(yè)家在2011年取得更輝煌的成績，謝謝各位！
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