巴黎航展空客730架飛機(jī)訂單中無(wú)一來(lái)自中國(guó)
隨著歐盟啟動(dòng)“碳管制”的步伐越來(lái)越近，中國(guó)航企與歐盟之間的對(duì)抗越來(lái)越激烈，繼中航協(xié)宣布抵制歐盟“碳管制”后，香港航空在今年巴黎航展上訂購(gòu)10架空客A380的計(jì)劃也被推遲，這是一筆涉及40億美元的超級(jí)訂單。中方航空公司針對(duì)歐盟的“碳管制”已經(jīng)開(kāi)始付諸實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行反擊。
據(jù)了解，歐盟計(jì)劃明年元旦起實(shí)施“碳管制”，據(jù)中國(guó)民航局測(cè)算，中國(guó)民航業(yè)2012年將支付約8億元“碳費(fèi)”，2020年將超過(guò)30億元，9年將累計(jì)支出約176億元。“中國(guó)飛往歐洲的航班每天增加一班，一年將增加1500萬(wàn)元的額外成本支付。”
巴黎航展
空客“零中國(guó)訂單”
剛剛結(jié)束的巴黎航展上，空中客車(chē)公司共獲得730架飛機(jī)訂單，總價(jià)值約722億美元。這一成績(jī)創(chuàng)造了民用航空業(yè)界新紀(jì)錄。
然而遺憾的是，這730架飛機(jī)訂單中沒(méi)有一架來(lái)自中國(guó)，“巴黎航展上確實(shí)沒(méi)有來(lái)自中國(guó)航空公司的訂單。”昨天，空中客車(chē)中國(guó)公司有關(guān)人士這樣告訴本報(bào)記者。
其實(shí)，空客并非沒(méi)有機(jī)會(huì)拿到中國(guó)的訂單。早在航展之前，香港航空新聞發(fā)言人就對(duì)外放風(fēng)稱，將在巴黎航展上宣布一份訂購(gòu)10架空中客車(chē)A380的訂單。但直到航展結(jié)束之后，這份目錄價(jià)格約40億美元的訂單仍未宣布。
“現(xiàn)在不清楚是否有關(guān)聯(lián)。”昨天，針對(duì)訂單暫時(shí)推遲宣布是否與歐盟“碳管制”有關(guān)的問(wèn)題時(shí)，香港航空有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。
“碳管制”
歐盟要收中國(guó)176億
歐盟對(duì)航空的“碳管制”可以追溯至2008年11月。
當(dāng)時(shí)，歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)新法案，決定將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟“ETS”（碳排放交易體系）中，自2012年1月1日起，只要一家航空公司（包括非歐盟國(guó)家的航空公司）的航班在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起飛或降落，那么航線全程排放出的二氧化碳均要被納入歐盟ETS。這意味著，航線會(huì)被歐盟給出一個(gè)二氧化碳排放的上限，超出的部分需要去花錢(qián)向歐盟買(mǎi)配額。未上繳足夠配額款的航空器運(yùn)營(yíng)人將被施以罰款、扣留航空器甚至禁運(yùn)等處罰。
這套體系被視為民航業(yè)在氣候變化方面面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。方案一出，輿論嘩然，全球各地的航空公司紛紛反對(duì)。繼國(guó)際航協(xié)旗幟鮮明地反對(duì)之后，中航協(xié)已經(jīng)就歐盟的ETS發(fā)表聲明，不承認(rèn)歐盟ETS，并派出代表與歐盟交涉，但無(wú)果而終。
根據(jù)歐盟ETS相關(guān)文件，中國(guó)國(guó)營(yíng)、私營(yíng)及港澳共33家航空公司被納入名單，單在2012年便至少需要為此支付8億元人民幣的額外成本，2020年將超過(guò)30億元，9年將累計(jì)支出約176億元。“中國(guó)飛往歐洲的航班每天增加一班，一年將增加1500萬(wàn)元的額外成本支付。”
中方：減排應(yīng)從飛機(jī)制造商開(kāi)始
中航協(xié)發(fā)表聲明質(zhì)疑：此舉非直接減排手段，沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)生直接和實(shí)際的效果；沒(méi)有對(duì)發(fā)展中國(guó)家的航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要作出合理的安排，違背了國(guó)際社會(huì)在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則；實(shí)施對(duì)象顛倒，沒(méi)有首先針對(duì)飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)的制造商，減排沒(méi)有直接從源頭抓起等等。
據(jù)了解，目前國(guó)航、東航和南航等國(guó)內(nèi)航空公司已向國(guó)際航協(xié)繳納了一定的費(fèi)用，希望擇機(jī)對(duì)歐盟提起訴訟。
航空業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)有許多手段可以反制歐洲，包括推遲或取消與空中客車(chē)公司的訂單、針對(duì)歐盟航企飛來(lái)中國(guó)收取相應(yīng)的碳費(fèi)作為報(bào)復(fù)、拒絕歐盟航空公司新開(kāi)飛往中國(guó)的航線等等。
畢竟，中國(guó)自己生產(chǎn)的大型飛機(jī)C919在2016年即可投產(chǎn)。
歐盟：面對(duì)中美施壓仍態(tài)度強(qiáng)硬
在國(guó)際航協(xié)的策動(dòng)下，全球航企已開(kāi)始行動(dòng)，旗幟鮮明反對(duì)歐盟的“碳管制”。美國(guó)認(rèn)為歐盟違反了治外法權(quán)，且沒(méi)有實(shí)施征求他國(guó)意見(jiàn)，要求美國(guó)航空公司不受該法管制；美國(guó)數(shù)家航空公司已經(jīng)起訴至歐洲法院，第一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)預(yù)計(jì)在7月5日舉行。
據(jù)外電報(bào)道，在多重壓力下，今年年初，空客總裁兼首席執(zhí)行長(zhǎng)托馬斯·恩德斯和歐洲航空公司協(xié)會(huì)主席斯蒂夫·賴德威聯(lián)名致函歐盟委員會(huì)，呼吁其認(rèn)真考慮反對(duì)意見(jiàn)。
不過(guò)，歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化專員康妮·赫澤高24日表態(tài)，“我們法庭上見(jiàn)。”同時(shí)她還回應(yīng)：“歐洲不怕威脅。”
可以肯定的是，一旦歐盟針對(duì)航空業(yè)的“碳管制”實(shí)施，全球航空業(yè)每年就要至少支出24億歐元。
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