伊朗敘利亞困局波及中東 油價(jià)上漲多國(guó)有喜有憂
3月13日訊 近期處于中東關(guān)鍵地位的敘利亞和伊朗問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵。聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)敘利亞問(wèn)題相關(guān)決議后，敘利亞反對(duì)派2月18日在首都大馬士革大規(guī)模游行，敘內(nèi)亂升級(jí)。與此同時(shí)，伊朗致信歐盟表態(tài)希望“盡快恢復(fù)P5+1談判”。有分析認(rèn)為，眼下似乎正朝著美國(guó)“分步驟解決敘伊問(wèn)題”的方向發(fā)展，即先盡快解決敘利亞問(wèn)題，然后再逐步解決伊朗核問(wèn)題。
還有分析認(rèn)為，伊朗和敘利亞問(wèn)題，是美國(guó)在中東的一個(gè)困局，美國(guó)既有一舉顛覆敘利亞和伊朗政權(quán)的戰(zhàn)略訴求與沖動(dòng)，又擔(dān)心中東陷入不可控的地區(qū)性大亂。然而，縱觀歷史，美國(guó)針對(duì)中東國(guó)家的戰(zhàn)略性策略是高度統(tǒng)一的，美國(guó)雖不是產(chǎn)油國(guó)，但歷次中東戰(zhàn)爭(zhēng)都為其帶來(lái)了巨大的
石油儲(chǔ)備。
霍爾木茲海峽的較量
伊朗是中東地區(qū)的人口和資源大國(guó)，擁有特殊的地理位置，地處霍爾木茲海峽北岸。霍爾木茲海峽是海灣地區(qū)石油輸往世界各地的唯一海上通道。該海峽的要塞位置寬度為21英里，適于船只運(yùn)輸?shù)乃驅(qū)挾葍H為兩英里，被一個(gè)兩英里長(zhǎng)的緩沖地帶分離。霍爾木茲海峽的水深和航道寬度條件足以讓全球最大的油輪通過(guò)，通過(guò)該航線的2/3的油輪原油裝載量都超過(guò)15萬(wàn)噸。
一旦霍爾木茲海峽航線關(guān)閉，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行替代的運(yùn)輸線路具有距離長(zhǎng)、運(yùn)輸成本高的特點(diǎn)。這些線路包括：始于艾卜蓋格（沙特）、經(jīng)沙特至紅海，長(zhǎng)745英里，被人們稱為“東—西”管線的石油運(yùn)輸管道，該管線的運(yùn)輸能力為500萬(wàn)桶/日；艾卜蓋格—延布天然氣液輸送管線，與輸往紅海的石油管線平行，運(yùn)輸量為29萬(wàn)桶/日；伊拉克—土耳其管線，可將石油輸往位于地中海地區(qū)的土耳其杰伊漢港口，該管線運(yùn)量由于連接南北伊拉克的戰(zhàn)略管線關(guān)閉而大打折扣；阿聯(lián)酋在建的穿越阿布扎比、終點(diǎn)為地處霍爾木茲海峽南端的富查伊拉港口的阿布扎比管道，運(yùn)輸量為150萬(wàn)桶/日；過(guò)境沙特，運(yùn)輸量為165萬(wàn)桶/日的伊拉克管線以及運(yùn)輸量為50萬(wàn)桶/日、通往黎巴嫩的泛阿拉伯油管公司管線。
一旦發(fā)生戰(zhàn)事，引起地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，來(lái)自海灣的石油供應(yīng)無(wú)疑將受沖擊，這給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響將是巨大的。難怪英國(guó)首相卡梅倫說(shuō)：“保證霍爾木茲海峽的(石油運(yùn)輸航道)暢通是全世界的利益所在。”
美伊沖突爆發(fā)后，霍爾木茲海峽受關(guān)注程度空前提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年平均每天通過(guò)霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸量為1700萬(wàn)桶，占全球海上石油運(yùn)輸總量的35%，相當(dāng)于全球石油貿(mào)易量的20%。2011年平均每天有14艘油輪駛出霍爾木茲海峽，同時(shí)有相應(yīng)數(shù)量的空油輪通過(guò)該航線駛向裝油碼頭。通過(guò)這里運(yùn)輸?shù)氖?5%銷往亞洲市場(chǎng)，包括日本、印度、韓國(guó)以及中國(guó)。
油價(jià)上漲，“幾家歡樂(lè)幾家愁”
受地緣政治因素影響，近期
國(guó)際油價(jià)有望持續(xù)維持強(qiáng)勢(shì)。中東地區(qū)是世界最重要的“
油庫(kù)”,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。而從去年開始的新一輪國(guó)際石油價(jià)格上漲則使中東地區(qū)出現(xiàn)“幾家歡樂(lè)幾家愁”的情況。
中東地區(qū)有世界排名前列的石油生產(chǎn)和出口大國(guó)。其中,沙特石油日產(chǎn)量去年達(dá)到900多萬(wàn)桶,伊朗、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克的日產(chǎn)量也都在200萬(wàn)桶以上。但中東地區(qū)也有石油資源不多甚至貧乏的國(guó)家,依賴進(jìn)口石油滿足國(guó)內(nèi)需求。按照國(guó)際貨幣基金組織的分類,約旦、摩洛哥、突尼斯、埃及等國(guó)都屬于石油進(jìn)口國(guó)。因此,國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)中東國(guó)家來(lái)說(shuō)確實(shí)是有喜有憂。
油價(jià)飆升使石油出口國(guó)獲得了巨額收益。據(jù)英國(guó)全球能源研究中心估計(jì),去年
歐佩克石油出口收入可能達(dá)到8990億美元,比2010年猛增38%。而歐佩克石油日產(chǎn)量?jī)H從2010年的2930萬(wàn)桶微增至去年的2983萬(wàn)桶。歐佩克12個(gè)成員國(guó)中有8個(gè)是中東國(guó)家，除陷入戰(zhàn)亂的利比亞外,其余7個(gè)均從高油價(jià)中獲得不小的收益。
與此形成對(duì)比的是,國(guó)際油價(jià)上漲令一些中東石油進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更加困難。對(duì)埃及、敘利亞和突尼斯等國(guó)來(lái)說(shuō),則是禍不單行,油價(jià)飆升和政局動(dòng)蕩的雙重打擊給經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速急劇放緩。國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,去年這3個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均急劇減速,敘利亞則出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí),這些國(guó)家消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也普遍高于2010年的水平。此外,油價(jià)飆升導(dǎo)致石油進(jìn)口國(guó)的國(guó)際收支逆差大增。其中,未受動(dòng)亂影響的摩洛哥和約旦的國(guó)際收支逆差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別從3.9%和4.9%上升為5.2%和6.7%。
目前,由于西方對(duì)伊朗實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁措施,國(guó)際油價(jià)有可能從當(dāng)前的高位繼續(xù)上漲。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,過(guò)高的油價(jià)不但對(duì)石油進(jìn)口國(guó)不利,對(duì)石油出口國(guó)也并非有利無(wú)害。如何使國(guó)際油價(jià)保持在合理水平從而有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不但是擺在中東國(guó)家面前的難題,而且是擺在世界面前的一大課題。
戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性有多大
多數(shù)媒體和評(píng)論認(rèn)為盡管美國(guó)對(duì)伊朗步步緊逼，但兩國(guó)開戰(zhàn)的可能性不大，兩國(guó)爭(zhēng)端仍屬于“茶杯里的風(fēng)暴”，理由如下：
一是伊朗的軍事實(shí)力具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)空軍大學(xué)研究人員亞當(dāng)·勞瑟近日在日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站撰文表示，伊朗在軍事、情報(bào)等多方面的能力都富有競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)國(guó)家也很可能是近幾十年來(lái)美國(guó)所遇到的最強(qiáng)勁對(duì)手之一，伊朗不同于利比亞和伊拉克。該文章呼吁美國(guó)不要輕易對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，要避免出現(xiàn)類似伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥，持類似觀點(diǎn)的人在美國(guó)不在少數(shù)，該觀點(diǎn)有民意基礎(chǔ)。
二是戰(zhàn)爭(zhēng)影響霍爾木茲海峽航線，涉及多國(guó)利益。斯特拉福戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司的分析師稱：“對(duì)美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)利益而言，這條航道的重要性不言而喻。考慮到美國(guó)在獲得海上自由方面的更廣泛和更基本的利益，美國(guó)海軍幾乎肯定會(huì)被迫對(duì)封鎖霍爾木茲海峽的任何企圖作出激烈回應(yīng)。而伊朗的目的是避免遭到攻擊，所以伊朗此舉旨在威懾美國(guó)，而不是一次進(jìn)攻或防御行動(dòng)。”
三是國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武不完全認(rèn)同。歐盟各國(guó)雖然也表現(xiàn)出對(duì)伊制裁的強(qiáng)硬姿態(tài)，但更注重經(jīng)濟(jì)制裁，發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿并不強(qiáng)烈。俄羅斯堅(jiān)持循序漸進(jìn)地解決伊朗核問(wèn)題，反對(duì)施壓和對(duì)立，中國(guó)歷來(lái)主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端。再加上美國(guó)指責(zé)伊朗發(fā)展核武器的理由并不充分，對(duì)伊動(dòng)武想獲得廣泛認(rèn)同會(huì)比較困難。
四是美伊雙方在沖突表態(tài)中均給自己留有余地。
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