二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握世界海洋資源開發(fā)利用與保護(hù)的總體趨勢，面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，重點(diǎn)突破深海裝備的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以海洋油氣開發(fā)裝備為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備，加快推進(jìn)以海洋風(fēng)能工程裝備為代表的海洋可再生能源開發(fā)裝備、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學(xué)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化，積極培育潮流能、波浪能、天然氣水合物、海底金屬礦產(chǎn)、海洋生物質(zhì)資源和極地空間資源開發(fā)利用裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我國海洋工程裝備制造業(yè)快速健康發(fā)展。
（二）發(fā)展原則
1.面向需求，突出重點(diǎn)。針對世界海洋資源開發(fā)的重大需求，重點(diǎn)發(fā)展市場需求量大、技術(shù)成熟度高的海洋油氣開發(fā)裝備，集中力量，加快推進(jìn)。分階段分步驟推進(jìn)海洋可再生能源、海洋化學(xué)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化。
2.總包牽引，專業(yè)發(fā)展。著力提高裝備的總承包能力和總裝集成能力，帶動相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商和分包商的發(fā)展；堅持走專業(yè)化發(fā)展道路，努力培育研發(fā)設(shè)計、總裝建造、模塊制造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)化能力。
3.合理布局，完善體系。立足現(xiàn)有裝備工業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)能力建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。
4.依托骨干，培育品牌。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，努力培育一批技術(shù)實力雄厚、綜合競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè)；倡導(dǎo)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合，以重大項目為牽引，打造一批技術(shù)性能優(yōu)良的品牌產(chǎn)品。
5.著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)儲備。把握海洋資源開發(fā)裝備領(lǐng)域科技發(fā)展的新方向，加強(qiáng)海洋潮流能、波浪能、溫差能、天然氣水合物、海底金屬礦產(chǎn)資源、海洋與極地生物基因資源和極地空間資源等領(lǐng)域相關(guān)裝備的前期研究和技術(shù)儲備，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
（三）發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過十年的努力，使我國海洋工程裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和綜合競爭力大幅提升，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，國際競爭力顯著提高，推動我國成為世界主要的海洋工程裝備制造大國和強(qiáng)國。
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。2015年，年銷售收入達(dá)到2000億元以上，工業(yè)增加值率較“十一五”末提高3個百分點(diǎn)，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到20％；2020年，年銷售收入達(dá)到4000億元以上，工業(yè)增加值率再提高3個百分點(diǎn)，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到35％以上。
2．形成若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大型骨干企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)打造環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2015年銷售收入均達(dá)到400億元以上，2020年提高到800億元以上；重點(diǎn)培育5－6個具有較強(qiáng)國際競爭力的總承包商，2015年銷售收入達(dá)到200億元以上，2020年提高到400億元以上。
3．技術(shù)水平和創(chuàng)新能力顯著提升。全面掌握深海油氣開發(fā)裝備的自主設(shè)計建造技術(shù)，裝備安全可靠性全面提高，并在部分優(yōu)勢領(lǐng)域形成若干世界知名品牌產(chǎn)品；突破海上風(fēng)能工程裝備、海水淡化和綜合利用裝備的關(guān)鍵技術(shù)，具備自主設(shè)計制造能力；海洋可再生能源、天然氣水合物開發(fā)裝備及部分海底礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)實現(xiàn)突破；海洋生物質(zhì)資源和極地空間資源開發(fā)利用裝備、極地特種探測/監(jiān)測設(shè)備的研發(fā)能力和技術(shù)儲備明顯增強(qiáng)。
4．關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的制造能力明顯增強(qiáng)。2015年，海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率達(dá)到30％以上，2020年達(dá)到50％以上；在海洋鉆井系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)、深海錨泊系統(tǒng)、大功率海洋平臺電站、大型海洋平臺吊機(jī)、自升式平臺升降系統(tǒng)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)等領(lǐng)域形成若干品牌產(chǎn)品；具備深海鋪管系統(tǒng)、深海立管系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的供應(yīng)能力；海洋觀測/監(jiān)測設(shè)備、海洋綜合觀測平臺、水下運(yùn)載器、水下作業(yè)裝備、深海通用基礎(chǔ)件等實現(xiàn)自主設(shè)計制造。
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