中國(guó)海洋石油有限公司對(duì)加拿大石油公司尼克森（Nexen）151億美元的收購(gòu)可謂邁出了一小步，而關(guān)鍵性的一步還在等待中。
在獲得尼克森股東和加拿大法院的收購(gòu)批準(zhǔn)后，9月24日，中海油內(nèi)部人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，中海油已向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(Committee of Foreign Investment)提交審批申請(qǐng)材料，而加拿大政府的審批還在進(jìn)行中。
不過(guò)，近期有美國(guó)議員對(duì)收購(gòu)交易表現(xiàn)出擔(dān)憂。一些議員認(rèn)為，這筆交易會(huì)向中國(guó)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移石油開(kāi)采許可權(quán)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，由于美國(guó)處于大選年，政治形勢(shì)并不好。但是，不管美方還是加方，在審批中更多關(guān)注的是各國(guó)的自身利益，互惠或成為審查中海油收購(gòu)尼克森交易的關(guān)鍵。
收購(gòu)尼克森審批進(jìn)入關(guān)鍵期
9月21日，中海油公告稱，尼克森股東在卡爾加里召開(kāi)會(huì)議，普通股股東以99%贊成的投票結(jié)果支持這一收購(gòu)計(jì)劃。此后，加拿大法院已作出最終決定，根據(jù)商業(yè)公司法批準(zhǔn)中海油收購(gòu)尼克森的安排計(jì)劃。
不過(guò)，這一備受關(guān)注的交易仍有待加拿大工業(yè)部以及美國(guó)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
對(duì)此，中海油內(nèi)部人士稱，加拿大法院的批準(zhǔn)并不代表政府的審批通過(guò)。
根據(jù)《加拿大投資法》(The Investment Canada Act,ICA)規(guī)定，上述收購(gòu)必須獲得加拿大政府的批準(zhǔn)。預(yù)計(jì)評(píng)估時(shí)間至少為75天，前45天為最初的評(píng)估期，接下來(lái)還有30天的后續(xù)評(píng)估。
據(jù)悉，尼克森在美國(guó)墨西哥灣深水區(qū)域也擁有業(yè)務(wù)。此前，美國(guó)能源部官員曾表示，美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局將對(duì)該交易進(jìn)行嚴(yán)格審查。
“我們已經(jīng)向美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)上交了審核材料，正在按程序一步步完成審批。”上述中海油內(nèi)部人士說(shuō)道。
他同時(shí)稱，“難以確定接下來(lái)何時(shí)能通過(guò)相應(yīng)的審批，但是，我們預(yù)計(jì)年底前完成相關(guān)審核的工作。”
美議員反對(duì)之聲四起
對(duì)于此次交易，近期美議員反對(duì)之聲四起。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，四名共和黨參議員本月中旬致信美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納稱，對(duì)此番交易中，國(guó)家利益與企業(yè)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)的交織感到擔(dān)憂。
資深民主黨議員EdMarkey也再次呼吁奧巴馬政府，阻止中海油收購(gòu)墨西哥灣多個(gè)石油鉆探許可的交易，并指出，收購(gòu)意味著墨西哥灣石油鉆探許可的轉(zhuǎn)移，使得中海油在無(wú)需向美國(guó)政府支付許可費(fèi)用的情況下，開(kāi)采石油。
上述議員認(rèn)為，這些許可將意味著美國(guó)納稅人在向中國(guó)國(guó)企提供補(bǔ)貼。
中海油上述人士說(shuō)：“我們也在媒體上關(guān)注了這樣的報(bào)道，我們認(rèn)為收購(gòu)純粹是一個(gè)商業(yè)行為，尼克森在美國(guó)的資產(chǎn)并不多，產(chǎn)量也不高，收購(gòu)會(huì)按相應(yīng)程序進(jìn)行。今年是美國(guó)大選年，對(duì)于這些政治上的聲音也不用去多分析。”
“今年美國(guó)大選，政治形勢(shì)并不好，這些議員也是借議論引起關(guān)注；另一方面來(lái)說(shuō)，由于尼克森在美國(guó)的資產(chǎn)并不多，通過(guò)審批的可能性是有的。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心助理主任郭海濤說(shuō)道。
中國(guó)社科院國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇則指出，美國(guó)和加拿大政府會(huì)以利益作為審批準(zhǔn)繩來(lái)考量，如果利益沒(méi)有實(shí)現(xiàn)也很難通過(guò)審批。
目前，加拿大的石油儲(chǔ)量需要巨額投資，急待引入外國(guó)投資者對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)。此外，尼克森的股東有不少是加拿大人，從這點(diǎn)看，批準(zhǔn)交易符合加拿大的國(guó)家利益。
此前，加拿大工業(yè)部長(zhǎng)Christian Paradis曾表示，中國(guó)能否進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，可能將成為加拿大政府審查上述交易過(guò)程中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
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