伊拉克昨日宣布，將面向全球招標(biāo)，允許外國(guó)石油公司在6個(gè)油田和2個(gè)氣田從事開采活動(dòng)，以提高全國(guó)石油產(chǎn)量。同時(shí)，伊拉克還宣布，來自美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)的5大石油巨頭中得“頭彩”，獲得第一批5個(gè)短期油田服務(wù)合同。而美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員曝料說，伊拉克政府起草這5份短期石油合同時(shí)得到美國(guó)政府顧問的“悉心指導(dǎo)”。
招標(biāo)日期截至明年3月
伊石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼6月30日在首都巴格達(dá)舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布將向外國(guó)公司開放投標(biāo)的油田和氣田名單。這6個(gè)油田分別是：巴士拉省魯邁拉油田、基爾庫(kù)克省基爾庫(kù)克油田、基爾庫(kù)克省巴伊哈桑油田、巴士拉省祖拜爾油田、米桑省米桑油田和巴士拉省西古爾納油田。目前，這些油田均已正式投產(chǎn)。
沙赫里斯塔尼還表示，伊拉克將開放其西部的阿卡茲氣田和東部的阿卡茲氣田兩大氣田公開招標(biāo)，但沒有透露具體時(shí)間。
沙赫里斯塔尼說，外國(guó)公司可獲得上述油田、氣田的長(zhǎng)期合同。已有41家外國(guó)公司獲準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)。此次招標(biāo)的截止日期為2009年3月，而初步合同將在明年6月簽訂。
西方巨頭獲短期合同
除此之外，伊石油部官員說，石油部與西方5大石油巨頭的5份短期服務(wù)合同已結(jié)束談判，另有一份短期合同仍在談判中。這5大巨頭分別是美國(guó)埃克森美孚石油公司、英荷殼牌石油公司、英國(guó)石油公司、法國(guó)道達(dá)爾石油公司和美國(guó)雪佛龍石油公司。澳大利亞礦業(yè)公司必和必拓公司將與英荷殼牌合作完成合同。
這些短期合同每份價(jià)值5億美元，將于下月簽署，旨在把世界第三大石油儲(chǔ)備國(guó)伊拉克的原油產(chǎn)量在短期內(nèi)提高至日均300萬桶，接近伊戰(zhàn)爭(zhēng)之前的水平。伊拉克的石油出口是它的主要收入來源，伊拉克石油部希望在未來五年內(nèi)將石油產(chǎn)量提高至每天450萬桶。
這些合同將為這5大巨頭打開伊拉克石油的“門戶”。伊石油部發(fā)言人阿西姆·吉哈德告訴法新社記者，伊議會(huì)通過石油法后，各國(guó)公司將獲準(zhǔn)競(jìng)標(biāo)伊石油開采權(quán)，與伊政府先期簽署服務(wù)合同的石油巨頭屆時(shí)可以優(yōu)先競(jìng)標(biāo)。
證實(shí)美政府直接介入
在伊政府宣布將允許外國(guó)公司競(jìng)標(biāo)油氣田前夕，美國(guó)國(guó)務(wù)院一名官員曝料說，美國(guó)政府的律師和顧問曾為伊政府草擬與5大石油巨頭的短期合同提供詳細(xì)指導(dǎo)，涵蓋合同樣本和條款細(xì)節(jié)等。這是美國(guó)政府直接介入伊拉克油田商業(yè)開發(fā)的行為首次獲得證實(shí)。
這名國(guó)務(wù)院官員告訴《紐約時(shí)報(bào)》記者，美方的建議并不具有約束力，有時(shí)伊石油部官員也對(duì)他們的建議置若罔聞，“他們不必非得采納我方建議”。
他聲稱，美方顧問沒有替西方石油巨頭游說，只是把伊石油部當(dāng)作客戶，“我不認(rèn)為這有何利益沖突”。不過，《紐約時(shí)報(bào)》指出，這次在伊拉克中得“頭彩”的企業(yè)僅限于西方石油公司；俄羅斯石油公司雖有在伊拉克采油和提供培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，但仍在翹首企盼伊政府垂青。
報(bào)道說，美方顧問分別來自美國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、能源部、內(nèi)政部和總部位于華盛頓的咨詢公司“國(guó)際經(jīng)營(yíng)公司”。他們稱，伊石油部相當(dāng)有必要接受咨詢服務(wù)，因?yàn)榕c伊其他政府部門類似，石油部也面臨人才流失，缺乏起草合同的律師等問題。
“他們自上世紀(jì)70年代起就再未與跨國(guó)公司談判過，”曝料的那名國(guó)務(wù)院官員說。
伊戰(zhàn)動(dòng)機(jī)再次遭質(zhì)疑
美國(guó)政府一直否認(rèn)試圖影響伊拉克政府在油田商業(yè)開發(fā)方面做的決定。白宮發(fā)言人達(dá)娜·佩里諾先前說：“伊拉克是主權(quán)國(guó)家，它可根據(jù)自身開發(fā)石油資源的意愿和想法自行做決定。”然而，美國(guó)政府人員“指導(dǎo)”伊政府起草合同的做法仍然引發(fā)對(duì)美國(guó)政府發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)的質(zhì)疑。
“我們假裝伊戰(zhàn)并非沖著石油而去，可我們?cè)诓粩嘧C實(shí)，石油才是伊戰(zhàn)的目的，”總部位于華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)顧問弗雷德里克·巴頓說，“我們邊談?wù)撘晾酥鳈?quán)等問題，邊干涉伊拉克主權(quán)，這使我們的公信力大打折扣。”
西方石油巨頭與伊石油部的短期合同同樣引起民主黨議員的擔(dān)憂。3名民主黨聯(lián)邦參議員上周致信國(guó)務(wù)院，要求把合同簽署日期推遲到伊議會(huì)通過石油法之后。他們?cè)谛胖姓f，這些合同將使伊拉克政治局勢(shì)惡化，同時(shí)置駐伊美軍士兵于更加危險(xiǎn)的境地。
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