為切實發揮中國石油集團公司的整體優勢，按照加快建設綜合一體化能源公司的要求，十七大召開之前，中油國際工程公司領導班子成員率公司有關人員先后赴委內瑞拉、古巴和美國進行現場辦公和調研。
這次海外調研的目的是探索在實現集團公司海外資源共享的同時，統一協調區域管理，建立地區相互支持、共同保障能力，并通過加強與國家油公司或國際大服務公司采取合資、合作等方式，進一步鞏固傳統規模市場，提高經營管理、HSE管理和項目運作的水平，提升防范經營風險、作業風險和社會安全風險的能力。
這也是中油國際工程公司為深入落實中國石油集團公司領導提出的“國際工程技術服務業務要發揮整體優勢，保持和控制隊伍規模，優化市場布局，逐步劃定目標市場，加快進入高端市場，努力提高保障能力和市場競爭力”的要求而進行的重點工作之一。
南美洲是中國石油海外項目的重點區域之后，自2000年進入該市場以來，集團公司國際工程技術服務業務在委內瑞拉快速發展，在保障集團公司投資業務的同時與西方公司同臺競技，充分展示了CNPC的管理水平和技術實力，取得了較快發展和良好業績，在當地起到了很好的示范作用。在古巴，通過幾年來的艱苦努力和踏實工作，無論是鉆井業務還是裝備、產品銷售都取得了不俗的成績。鉆井項目月收入從2005年的100萬美元，提高到現在的400萬美元，使古巴國家石油公司形成了100萬噸的原油生產能力。由于美國市場對管理、技術、運作等要求比較高，長城鉆井公司通過運作項目，達到了樹立品牌、培養高級管理人員的目的。
調研組進一步明確了集團公司各駐南美地區工程技術服務隊伍的下步工作思路，要按照集團公司建設綜合一體化能源公司的要求，把集團公司海外投資業務發展作為第一責任，注重發揮集團公司整體優勢，實現工程技術服務業務從鉆井、泥漿服務、固井、測井、測試到酸化壓裂等一體化服務能力，加強集團公司所屬專業公司與地區公司之間資源共享，海外工程技術服務隊伍的資源得到有效利用；
要充分發揮集團公司、協調領導小組和辦事處的作用，加強對有關政策的跟蹤研究，切實防范風險。按照集團公司“以人為本，安全第一，環保優先”的要求，站在高起點，切實重視HSE管理工作，從制度上保障、從體系上嚴格執行，從監督上下工夫，積極培育安全文化。采取有效措施，防范社會安全風險，特別是要通過合同規避社會安全風險；
要注重先進技術的應用，提高核心競爭力，注重發揮集團公司現有技術優勢，加強專有技術的研發和技術創新，培育并形成包括裝備和應用技術的核心技術系列；
要大力推進人力資源當地化。凡是可以使用當地人員的崗位，都要使用當地人。要建立培訓體系和培訓責任制，統一培訓教材，加強外籍員工的培訓工作。建立起不同國籍員工的溝通交流機制，創新交流方式和內容，促進不同國籍員工的溝通交流；
要推進創新管理，樹立CNPC品牌。積極引入并推行國際標準，特別是內部的先進管理辦法，高標準、嚴執行，逐步實現HSE標準、作業程序等的國際化和管理的信息化。要重視管理有形化工作，按照國際化經營管理的要求，建立完整的管理制度體系，不斷提高經營管理水平；要全面貫徹落實科學發展觀，實現和諧發展。要實現集團公司投資業務與工程技術服務業務的和諧以及服務隊伍間的和諧，實現與東道國政府、社區的和諧。
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