福建LNG總體項(xiàng)目（福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目）是國(guó)家級(jí)重大能源項(xiàng)目,也是我國(guó)第一個(gè)完全由國(guó)內(nèi)企業(yè)自主引進(jìn)、建設(shè)、管理、實(shí)施的LNG項(xiàng)目，總投資240 億元人民幣。該項(xiàng)目主體工程位于福州海關(guān)所轄莆田秀嶼港區(qū)，福州海關(guān)靠前站位，主動(dòng)服務(wù)，為福建LNG項(xiàng)目提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
服務(wù)項(xiàng)目政策先行項(xiàng)目建設(shè)初期，福州海關(guān)提前介入，多次派員到項(xiàng)目工地調(diào)研，了解項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展情況，宣傳設(shè)備減免稅等政策，并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)項(xiàng)目物資進(jìn)口的通關(guān)問題。為有效、扶持幫扶項(xiàng)目建設(shè)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，福州海關(guān)專門出臺(tái)“支持LNG項(xiàng)目建設(shè)四項(xiàng)措施”：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保運(yùn)行順暢。成立通關(guān)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組和現(xiàn)場(chǎng)工作組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)口貨物的通關(guān)事宜。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行區(qū)域通關(guān)。針對(duì)進(jìn)口物資主要從廈門口岸進(jìn)口的情況，福州海關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與廈門海關(guān)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)口物資實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)，口岸放行”區(qū)域通關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異地快速通關(guān)。三是開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決問題。定期組織海關(guān)業(yè)務(wù)專家到企業(yè)接受咨詢，及時(shí)溝通解決好通關(guān)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，主動(dòng)幫助企業(yè)用準(zhǔn)用好減免稅等相關(guān)政策。四是開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)立項(xiàng)目報(bào)關(guān)窗口綠色通道，專人負(fù)責(zé)受理報(bào)關(guān)；為項(xiàng)目提供預(yù)審價(jià)、提歸類和“提前報(bào)關(guān)”服務(wù)；實(shí)行7天工作制和24小時(shí)服務(wù)。
日前，中海油福建天然氣有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人和省發(fā)改委有關(guān)同志到福州海關(guān)拜訪金時(shí)鋒關(guān)長(zhǎng)，對(duì)福州海關(guān)大力支持福建省重點(diǎn)工程———福建LNG項(xiàng)目發(fā)展，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決設(shè)備減免稅、通關(guān)等問題表示衷心感謝，并贈(zèng)送題為“服務(wù)高效，作風(fēng)廉潔”的錦旗。
“量體裁衣”優(yōu)化服務(wù)
福建液化天然氣LNG工程組成總體項(xiàng)目一期工程包括：LNG港口、接收站、輸氣干線3個(gè)單項(xiàng),其中需進(jìn)口原材料、設(shè)備約55億人民幣。由于項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備多、體形大、精密度高，為此，福州海關(guān)提供了先驗(yàn)后報(bào)、下廠查驗(yàn)等個(gè)性化服務(wù)。
LNG工程中儲(chǔ)罐的核心部件需要一種9%鎳鋼，具有抗壓性能、低溫止裂性能、低溫韌性好等特點(diǎn)，表面鍍膜，能經(jīng)受-196℃低溫的考驗(yàn)，屬耐低溫合金鋼的高端鋼種。9%鎳鋼價(jià)值高昂，操作要求精度高，裝卸、運(yùn)輸難度很大，若裝卸等環(huán)節(jié)一個(gè)小的失誤破損1片（如碰傷、彎曲、磨損等），企業(yè)將損失6萬(wàn)多元人民幣，且替換貨物需從國(guó)外再進(jìn)口，影響工期。為此，福州海關(guān)經(jīng)過研究，“量體裁衣”，采取“提前預(yù)約、船邊驗(yàn)放”的通關(guān)模式：海關(guān)隨時(shí)接受企業(yè)預(yù)約，船到關(guān)員到，確保貨物通關(guān)及時(shí)；實(shí)行船邊驗(yàn)放，同時(shí)積極協(xié)調(diào)船代、貨代、港務(wù)、理貨等有關(guān)部門，在保證監(jiān)管質(zhì)量的前提下最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，保證設(shè)備下船后立即進(jìn)入陸入運(yùn)輸。由于準(zhǔn)備充分，措施得當(dāng)，貨物不僅實(shí)現(xiàn)裝卸、運(yùn)輸全程“無縫銜接”，而且“毫發(fā)無損”，確保了工程的按期竣工。
現(xiàn)場(chǎng)辦公通關(guān)提速LNG項(xiàng)目下設(shè)5個(gè)分站，項(xiàng)目物資從廈門口岸進(jìn)口后需分別轉(zhuǎn)關(guān)至省內(nèi)不同地區(qū)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)雜、耗時(shí)多。為此，福州海關(guān)專門推出實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的快速通關(guān)作業(yè)模式，為項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備提供“一條龍”服務(wù)。
近日，福建LNG公司從廈門口岸進(jìn)口一批價(jià)值約480萬(wàn)美元的計(jì)量設(shè)備及配件。為趕工程進(jìn)度,該批貨物急需分別轉(zhuǎn)關(guān)分撥到漳州、廈門、晉江、福州、福清等LNG分站，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的順利安裝調(diào)試。時(shí)間緊迫！福州海關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知后,立即組織研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)關(guān)貨物存在的具體困難，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系廈門東渡海關(guān)就轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)辦理、存貨碼頭現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放、貨物提取運(yùn)輸?shù)仁乱诉M(jìn)行協(xié)商。此后，福州海關(guān)立即派員赴廈門，在貨物存放地（廈門同益碼頭）對(duì)福建LNG公司進(jìn)口的計(jì)量設(shè)備及配件等49件貨物清點(diǎn)抽驗(yàn)確認(rèn)無誤后，就地辦公，與廈門東渡海關(guān)辦理了轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。隨后，該批貨物順利通關(guān)并直接分撥到各地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。此舉既保障了企業(yè)按時(shí)投產(chǎn)，也節(jié)省了設(shè)備在各地間往返的運(yùn)輸成本。
中海福建天然氣有限責(zé)任公司LNG項(xiàng)目于2007年底完成，2008年初投產(chǎn)。預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后，年進(jìn)口液化天然氣260萬(wàn)噸。屆時(shí),福建省福州、莆田、泉州、廈門和漳州5座城市的千家萬(wàn)戶將用上優(yōu)質(zhì)、潔靜、環(huán)保、便宜的新能源。
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