
由于美國持續(xù)施壓,亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體都極不情愿地開始尋求進(jìn)口石油的解決方案,以減少它們從伊朗進(jìn)口石油的數(shù)量,此舉進(jìn)一步勒緊了伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈。
韓國和日本先后做出決定表示支持美國,隨后即有報(bào)告稱由于價(jià)格糾紛,中國已經(jīng)在上個月減少了伊朗原油的購買量。不管這些行為背后的動機(jī)是什么,石油銷售的損失正威脅著伊朗動蕩的經(jīng)濟(jì):貨幣價(jià)值暴跌,通脹激增,老百姓逐漸表露出對戰(zhàn)爭的焦慮。中國、日本、印度和韓國四國占伊朗石油出口的60%以上,出于對優(yōu)質(zhì)石油和天然氣的需求,這些國家都依賴于伊朗以及其他波斯灣石油出口國。波斯灣地區(qū)日益緊張的局勢向亞洲的國家、企業(yè)和交易商們敲響了警鐘,他們紛紛將觸角伸向其他石油出口國如俄羅斯、越南、伊拉克及最主要的沙特阿拉伯,以獲得更多的石油進(jìn)口。
面對多年的經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗一直嚴(yán)重依靠石油收入來支撐本國經(jīng)濟(jì)。當(dāng)歐盟一致同意禁止從伊朗進(jìn)口石油后,伊朗的亞洲客戶們也隨之減少了它們的訂單。西方國家向伊朗施加了有史以來最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)壓力,多年來西方一直懷疑伊朗在制造核武器,為此雙方?jīng)_突不斷。
但如果目的是為了讓伊朗學(xué)乖,那么到目前為止這一系列的行為只起到了相反的效果:伊朗官方將這些針對石油市場的做法看作是一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭,并威脅要封鎖霍爾木茲海峽。目前全世界約五分之一的石油都必須通過霍爾木茲海峽進(jìn)入市場。此舉令投資者擔(dān)心這一地區(qū)的石油供應(yīng)可能會面臨風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下,10日國際油價(jià)反彈走高,紐約商品交易所2月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格報(bào)收每桶102.24美元,2月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價(jià)格報(bào)收每桶113.28美元。
伊朗軍方近期結(jié)束了在霍爾木茲海峽舉行的為期十天的海上軍事演習(xí),并表示很快就將開始新的一輪軍事演習(xí)。伊朗國防部長艾哈邁德?瓦希迪(Ahmad Vahidi)對法爾斯新聞社表示,這一輪軍事演習(xí)將是“伊朗最大規(guī)模的海上軍事演練”,并且“很快將在同樣的地區(qū)舉行”。
盡管如此,美國仍在不斷施壓。美國財(cái)政部長蓋特納近日訪問了中國和日本,按計(jì)劃探討了加緊伊朗制裁的問題。美國官方稱蓋特納將敦促中國減少其伊朗石油的進(jìn)口量。美國及歐洲官員稱,蓋特納此行是西方外交協(xié)同合作的一部分,目的是游說亞洲國家加入歐洲的新制裁計(jì)劃。能源歷史學(xué)家丹尼爾?尤金說:“這是一局全球范圍的國際象棋,大的買家都已經(jīng)開始謹(jǐn)慎研究新的選擇,以減少對伊朗石油的依賴。”
亞洲國家試圖“戒掉”伊朗原油的努力,事實(shí)上是對美國國會去年年底通過的法律的回應(yīng)。該法律要求政府逐步對伊朗采取裁制手段,通過禁止與伊朗中央銀行進(jìn)行交易,使得買方很難與伊朗進(jìn)行石油交易。一名美國高官12日發(fā)表言論稱,美國對伊朗的新一輪制裁旨在迫使伊朗中央銀行關(guān)門,這是美方首次明確指出其制裁意圖。該官員說:“如果美國銀行的代理銀行想與我們做交易,而同時又與伊朗中央銀行或者其他被指定的伊朗銀行有往來的話……那么這些代理銀行與我們之間就有麻煩了。”
這項(xiàng)制裁不包括食品、藥品及其他人道主義交易。對于任何涉及可能傷害美國國家安全情況下的國家或企業(yè),給予總統(tǒng)豁免。更重要的是,該法律豁免“顯著減少”從伊朗進(jìn)口的國家。但該項(xiàng)立法中并未就“顯著減少”進(jìn)行定義,而是將其留給政府來決定。為定義進(jìn)行的辯論現(xiàn)在仍在進(jìn)行中,而辯論正好為美國政府贏得了一些砝碼。美國政府希望以此吸引日本、韓國等盟國,甚至是中國,削減一些伊朗石油的進(jìn)口,逐步向伊朗施加壓力,而不用一刀切地把全部進(jìn)口一次切斷。
但日本和韓國對此表示擔(dān)憂并稱,減少對伊朗石油的依賴可能會削弱本國的經(jīng)濟(jì)。其中日本首當(dāng)其沖,作為伊朗第二大石油出口國,日本五分之四的石油進(jìn)口來自波斯灣地區(qū),這些石油都通過霍爾木茲海峽銷往日本。日本內(nèi)閣官房長官藤村修日前發(fā)表聲明稱,日本已經(jīng)向美國表達(dá)了擔(dān)憂,限制伊朗石油出口可能會對日本及世界經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。日本財(cái)務(wù)大臣安住淳12日表示:“日本如果完全停止從伊朗進(jìn)口石油,將對日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大打擊,希望美國能夠多給點(diǎn)時間,為日本開特例。”
日本最大的煉油企業(yè)JX新日本石油和能源公司總裁木村康(Yasushi Kimura)表示,該公司已經(jīng)與沙特阿拉伯等其他石油出口國展開了對話,探討可能的備選方案。
據(jù)韓國聯(lián)合通訊社近日報(bào)道,為響應(yīng)美國有關(guān)要求禁運(yùn)伊朗原油的決定,韓國政府正計(jì)劃將從伊朗進(jìn)口的原油降至2010年時的水平。韓國政府此前宣布,將努力尋求削減對伊朗石油及石油產(chǎn)品的依賴,但并未暗示韓國會就此徹底停止從伊朗的進(jìn)口。
中國11%的石油進(jìn)口來自伊朗,而中國也確確實(shí)實(shí)減少了其從伊朗的每日采購,但是據(jù)估計(jì),中國可能僅僅減少了每天1.5萬桶的采購,這一數(shù)量是中國從伊朗進(jìn)口的3%。
當(dāng)然中國減少的進(jìn)口可能遠(yuǎn)不止這些。對外界來說,很難猜測中國此舉是為了表明自己的政治立場,還是僅僅想要以更好的價(jià)格買到石油。來自美國休斯敦的煉油和交易分析師安迪?李泊說:“中國肯定已經(jīng)減少了長期訂單,但我們還不知道具體的原因是什么。也許中國認(rèn)為一旦伊朗失去了它的歐洲客戶,短期內(nèi)中國就有機(jī)會以更低的價(jià)格買入石油。”
而沙特阿拉伯則多次表示如果競爭對手伊朗減少出口,它將增加產(chǎn)量以滿足需求。沙特阿拉伯國家石油公司的勘探和開發(fā)前負(fù)責(zé)人塞達(dá)德?易卜拉欣?阿爾-胡塞尼(Sadad Ibrahim Al-Husseini)表示,沙特阿拉伯及歐佩克組織一直以來都在滿足市場的需求,如果伊朗的供給有所減少,其他歐佩克國家完全有能力增加供給。胡塞尼強(qiáng)調(diào),中東的石油市場還沒有進(jìn)入危機(jī)狀態(tài),值得注意的是油輪的保險(xiǎn)費(fèi)率并未上調(diào),因?yàn)闅W洲至少要一個月以后才開始加緊制裁,而封鎖霍爾木茲海峽在他看來可能性非常小。
有歐盟消息人士12日表示,歐盟對伊朗的石油禁運(yùn)將會推遲6個月進(jìn)行,石油禁運(yùn)的推遲將旨在為包括希臘、意大利、西班牙在內(nèi)的歐盟國家爭取更多的時間,以尋找除伊朗外的其他石油進(jìn)口來源。
但是,石油分析師警告說,現(xiàn)在市場石油市場供給依然緊張,盡管利比亞已經(jīng)很快重新投入生產(chǎn),但此時中東地區(qū)任何的風(fēng)吹草動都可能造成石油價(jià)格大幅上漲,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增加不確定性。
波斯灣某國的一位高級政府官員稱,阿拉伯并沒有因?yàn)橐晾式诘耐{而感到恐慌,同時鼓勵美國要“堅(jiān)定立場”。這位沒有透露姓名的官員說:“我們最不希望看到的就是軍事干預(yù),但是我們絕不排除軍事干預(yù)的可能性。”
中國外交部對伊朗問題則采取了一慣的謹(jǐn)慎態(tài)度,重申中國反對一切未經(jīng)聯(lián)合國(微博)授權(quán)的制裁行為,并表示中國不希望任何形式的軍事行動發(fā)生。日前中國外交部發(fā)言人洪磊在新聞發(fā)布會上說:“中國希望能維持海灣地區(qū)的和平穩(wěn)定。”中華能源基金委員會常務(wù)副主席、秘書長何志平(微博)說:“其實(shí)中國對石油通過霍爾木茲海峽很擔(dān)憂,對于中國來說,霍爾木茲海峽是一條能源生命線。”
[復(fù)制 收藏 ]