海工裝備業中長期發展規劃正式出臺
據中船集團消息，日前，備受關注的《
海洋工程裝備制造業中長期發展規劃》（規劃期為2011～2020年）由工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、國有資產監督管理委員會、國家海洋局聯合發布。
《規劃》提出了未來10年我國海洋工程裝備制造業發展目標：產業規模、自主創新能力和綜合競爭力大幅提升，形成較為完備的產業體系，產業集群形成規模，國際競爭力顯著提高，推動我國成為世界主要的海洋工程裝備制造大國和強國。《規劃》還明確了我國海洋工程裝備制造業中長期發展的原則、主要任務和政策措施等。
據了解，新世紀以來，我國海洋工程裝備制造業取得了長足進步，特別是海洋油氣開發裝備產業具備了較好的發展基礎，年銷售收入超過300億元，占世界市場份額近7%。2010年10月，國務院將海洋工程裝備制造業列為國家戰略性新興產業之一“高端裝備制造業”的重點方向。由于未來5～10年是我國海洋工程裝備制造業發展的關鍵時期，所以此次出臺的《規劃》將更好地指導我國海工裝備制造業的發展。
《規劃》明確了海洋工程裝備制造業“面向需求，突出重點；總包牽引，專業發展；合理布局，完善體系；依托骨干，培育品牌；著眼長遠，增強儲備”的發展原則，細化了四方面發展目標：一是產業規模位居世界前列。2015年，年銷售收入達到2000億元以上，工業增加值率較“
十一五”末提高3個百分點，其中海洋油氣開發裝備國際市場份額達到20%；2020年，年銷售收入達到4000億元以上，工業增加值率再提高3個百分點，其中海洋油氣開發裝備國際市場份額達到35%以上。二是形成若干產業集聚區和大型骨干企業集團。重點打造環渤海地區、長三角地區、珠三角地區3個產業集聚區，重點培育5～6個具有較強國際競爭力的總承包商。三是技術水平和創新能力顯著提升。四是關鍵系統和設備的制造能力明顯增強。2015年，海洋油氣開發裝備關鍵系統和設備的配套率達到30%以上，2020年達到50%以上。
為促進上述發展目標的實現，《規劃》部署了加快提升產業規模、加強產業技術創新、提高關鍵系統和設備配套能力、構筑海工裝備現代制造體系、提升對外開放水平等主要任務。在加快提升產業規模方面，提出將大力推進產業集聚發展，重點培育三大海洋工程裝備制造業集聚區，具備總裝建造、修理改裝、設備供應、技術服務等方面的綜合能力；全面提升總承包能力和專業化分包能力；支持企業利用現有修造船設施發展海洋工程裝備制造；加大企業兼并重組力度。在加強產業技術創新方面，提出要加快重點產業研發，大力培育專業設計能力，提高建造和工程管理水平，夯實產業發展的技術基礎等。在提高關鍵系統和設備配套能力方面，提出要打造重點產品的專業化制造基地，積極培育優勢產品。在構筑海洋工程裝備制造體系方面，提出將積極發展現代服務業，提升信息化水平，建設安全、環保、高效的海工裝備制造體系。在提升對外開放水平方面，則提出要廣泛開展對外合作，積極實施“走出去”和“引進來”戰略。
《規劃》指出，將從積極培育裝備市場、規范和引導社會投入、完善財稅和金融支持政策、加大科研開發支持力度、推動建立產業聯盟、加大人才隊伍建設力度等方面出臺政策措施，積極推進《規劃》目標實現。《規劃》強調，新建大型海洋工程裝備專用基礎設施項目需報國家核準；支持保險機構建立保險機制，為用戶采用海洋工程裝備及配套設備提供保險；鼓勵和支持金融機構加快金融產品和服務方式創新，有效拓寬海洋工程裝備制造企業融資渠道等。
據悉，工信部還將會同國家發改委、科技部、國資委、國家能源局、國家海洋局制定《規劃》實施方案，建立各部門分工協作、共同推進的工作機制。 [
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