“證監(jiān)會(huì)正會(huì)同有關(guān)方面，協(xié)同推進(jìn)
原油期貨市場(chǎng)建設(shè)”，5月28日，中國證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋在上海期貨交易所（下稱“上期所”）主辦的“第九屆上海衍生品市場(chǎng)論壇”上表示，該項(xiàng)工作已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
上期所理事長王立華隨后表示，上期所爭(zhēng)取年內(nèi)推出原油期貨品種。
現(xiàn)場(chǎng)人士告訴記者，這是其首次聽到證監(jiān)會(huì)人士和上期所人士同時(shí)對(duì)原油期貨推進(jìn)情況做明確表態(tài)。而除原油期貨外，國內(nèi)期貨市場(chǎng)多項(xiàng)創(chuàng)新也在進(jìn)行。
原油期貨籌備
當(dāng)日，中國證監(jiān)會(huì)原主席劉鴻儒、原主席周道炯、原副主席陳耀先、原副主席范福春等也出席了“第九屆上海衍生品市場(chǎng)論壇”。
此前業(yè)內(nèi)已形成共識(shí)，中國原油期貨市場(chǎng)因其開放性和國際性特征，在結(jié)算、交割、參與主體及相應(yīng)規(guī)則設(shè)計(jì)方面，比現(xiàn)有期貨產(chǎn)品復(fù)雜得多。原油期貨品種的推出，需要諸多制度創(chuàng)新和政策配套，涉及到外匯、央行、海關(guān)、財(cái)稅、商務(wù)、法制辦等多個(gè)部委的有關(guān)法規(guī)政策調(diào)整。同時(shí)，國內(nèi)期貨市場(chǎng)現(xiàn)行的法規(guī)政策等也需要被系統(tǒng)梳理和修改完善。
據(jù)王立華介紹，目前上期所已經(jīng)確立了“國際平臺(tái)、凈價(jià)交易、保稅交割”的原油期貨方案：即交割標(biāo)的物選取中質(zhì)含硫原油，采用人民幣或美元計(jì)價(jià)和結(jié)算，積極爭(zhēng)取外匯實(shí)行總額控制、統(tǒng)一監(jiān)管、敞口額度內(nèi)自由兌換方案，實(shí)行保稅原油實(shí)物交割，使得境內(nèi)投資者和境外投資者都能有效參與市場(chǎng)。
該交易所并在拓寬和提高信息數(shù)據(jù)發(fā)布的渠道、范圍和頻度，從而提升上海原油期貨價(jià)格的影響力。
在更廣闊的范圍內(nèi)，原油期貨上市工作取得了較大進(jìn)展。上期所就相關(guān)業(yè)務(wù)訴求與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，完成了相關(guān)配套文件初稿。同時(shí)該交易所對(duì)期貨交易管理?xiàng)l例等規(guī)范性法律文件提出修訂意見，并完成了交易所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的調(diào)研和初步方案的擬定。
在技術(shù)方面，按照設(shè)計(jì)方案，交易所的交易結(jié)算等系統(tǒng)，期貨公司會(huì)員端、銀行端系統(tǒng)，以及周邊系統(tǒng)的改造測(cè)試都在有條不紊地推進(jìn)中。在交易和監(jiān)管方面，有關(guān)部門及上期所人士研究擬定了境外會(huì)員和投資者參與原油期貨的路徑，商定了資金管理和監(jiān)控的主要機(jī)制。在人員配備方面，交易所將抓緊對(duì)有國際原油期貨實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專門人才進(jìn)行全球招聘等。
期貨市場(chǎng)創(chuàng)新
對(duì)下一步原油期貨等市場(chǎng)的發(fā)展準(zhǔn)備，姜洋強(qiáng)調(diào)，今年年初全國金融工作會(huì)議上溫家寶總理提出的“堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念，對(duì)下一步期貨衍生品市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
原油是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性品種，中國推出原油期貨不僅僅是上市一個(gè)新品種，更關(guān)系到中國期貨市場(chǎng)的對(duì)外開放和創(chuàng)新。在推出原油期貨的同時(shí)，姜洋表示，證監(jiān)會(huì)也在積極推進(jìn)國債期貨市場(chǎng)建設(shè)，相關(guān)一批農(nóng)產(chǎn)品期貨、大宗商品期貨、期權(quán)、指數(shù)等新交易工具也在研究開發(fā)中。
“目前，期貨市場(chǎng)的品種創(chuàng)新步伐較大，期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)、境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)及期貨公司IPO上市等各類創(chuàng)新正在大力推進(jìn)”，姜洋強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)《期貨法》立法調(diào)研和《期貨交易管理?xiàng)l例》的修訂工作，同時(shí)推進(jìn)手續(xù)費(fèi)、套保、套利、保證金及限倉等市場(chǎng)制度改革。
王立華也表示，在不放松原油期貨上市籌備工作的同時(shí)，下一步，上期所將從更深層次推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，進(jìn)一步形成產(chǎn)品的系列化，重點(diǎn)推動(dòng)
鋼鐵類產(chǎn)品期貨、相關(guān)期貨品種的期權(quán)類產(chǎn)品、商品指數(shù)等的研究和開發(fā)。
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