美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓6月11日發(fā)表聲明稱，鑒于印度、馬來西亞、韓國(guó)、南非、斯里蘭卡、土耳其和中國(guó)臺(tái)灣7個(gè)經(jīng)濟(jì)體已大幅減少進(jìn)口伊朗原油，美國(guó)將對(duì)它們免予制裁。美國(guó)媒體在報(bào)道此事時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)沒有在上述名單當(dāng)中。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年底簽署法案，把伊朗中央銀行和金融機(jī)構(gòu)納入制裁范圍，允許對(duì)與伊朗央行結(jié)算石油進(jìn)口費(fèi)用的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁。《華盛頓郵報(bào)》稱，這一制裁措施將于今年6月28日開始生效。今年3月，美國(guó)曾宣布日本、比利時(shí)、英國(guó)等11國(guó)為首批免受制裁的國(guó)家。
克林頓重申美國(guó)外交和制裁手段并用
六國(guó)和伊朗的新一輪伊核問題談判將于本月18日至19日在莫斯科舉行。美國(guó)在此時(shí)宣布上述舉措顯然意在通過加緊施壓，最大限度影響新一輪伊核問題談判結(jié)果。經(jīng)過此前在伊斯坦布爾和巴格達(dá)舉行的談判，各方在伊朗停止提煉純度為20%的濃縮鈾和關(guān)閉在福爾多的核設(shè)施等實(shí)質(zhì)性問題上陷入停滯。
克林頓在聲明中說，這一決定顯示出美國(guó)實(shí)施制裁措施的“成功”。她說，美國(guó)希望通過減少
伊朗石油出口向其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出明確信息，若不能采取切實(shí)步驟消除國(guó)際社會(huì)的憂慮，伊朗將更加孤立并面臨更大壓力。克林頓重申美國(guó)采取“雙軌政策”，即外交和制裁手段并用。
有美國(guó)媒體分析認(rèn)為，中國(guó)未在這一名單當(dāng)中意味著美國(guó)沒能說服中國(guó)停止購(gòu)買伊朗石油。中國(guó)成為可能面臨制裁的石油進(jìn)口大國(guó)，這為中美在未來伊核談判中出現(xiàn)爭(zhēng)端埋下了伏筆。美國(guó)此舉也有其國(guó)內(nèi)政治因素考慮，能源咨詢公司拉皮丹集團(tuán)負(fù)責(zé)人麥克納利認(rèn)為，奧巴馬政府將中國(guó)排除在名單之外是為了避免在大選前受到“對(duì)中國(guó)軟弱”的批評(píng)。
《紐約時(shí)報(bào)》在相關(guān)報(bào)道中說，有不愿透露姓名的美國(guó)政府高官表示，盡管中國(guó)對(duì)制裁伊朗的效果有不同意見，但中國(guó)在伊核談判中發(fā)揮了建設(shè)性作用。過去，美國(guó)與中國(guó)能夠在與制裁伊朗有關(guān)的問題上進(jìn)行合作，美方希望今后數(shù)周能同中國(guó)進(jìn)行同樣的合作。該報(bào)分析認(rèn)為，奧巴馬簽署的制裁伊朗法案也留有回旋余地：當(dāng)認(rèn)為制裁措施擾亂國(guó)際
油價(jià)時(shí)，可以推遲實(shí)施制裁；奧巴馬還可以基于國(guó)家安全考慮宣布對(duì)中國(guó)免予制裁。
伊朗呼吁有關(guān)國(guó)家和地區(qū)“考慮自身長(zhǎng)期利益”
對(duì)于美國(guó)即將生效的制裁，伊朗外交部發(fā)言人梅赫曼帕拉斯特12日警告說，通過施壓迫使伊朗讓步是西方國(guó)家的錯(cuò)誤做法。“石油禁運(yùn)更多只是西方為了在與伊朗的核談判中占據(jù)上風(fēng)而設(shè)計(jì)出的宣傳手段”，他呼吁配合西方的國(guó)家和地區(qū)“考慮一下自身的長(zhǎng)期利益”，避免陷入西方的政治游戲。
彭博社12日?qǐng)?bào)道說，美歐對(duì)伊制裁將推高韓國(guó)的能源價(jià)格，去年韓國(guó)原油進(jìn)口大約10%來自伊朗，分析稱，韓國(guó)政府抑制能源價(jià)格上漲能力有限，而價(jià)格上漲將“傷及消費(fèi)者”。
印度《今日商業(yè)》網(wǎng)站11日?qǐng)?bào)道說，在即將于本月13日在華盛頓舉行的印美戰(zhàn)略對(duì)話上，印美將著重討論印度能源多樣化問題，這也是美國(guó)促使印度減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口原油的重要舉措。據(jù)悉，美國(guó)甚至放出有意向印度出口
頁(yè)巖氣和液化天然氣的信息。
印度石油部的統(tǒng)計(jì)顯示，上一財(cái)年印度從伊朗的石油進(jìn)口減少了5.7%，而從伊拉克、沙特和科威特的石油進(jìn)口呈增加趨勢(shì)。與此同時(shí)印度堅(jiān)稱，從伊朗以外國(guó)家增加能源進(jìn)口并不意味著向美國(guó)的壓力屈服，而只是為了減少對(duì)任何單個(gè)國(guó)家的能源依賴。
新一輪會(huì)談前雙方立場(chǎng)互有松動(dòng)
歐盟外交事務(wù)與安全政策高級(jí)代表阿什頓的發(fā)言人11日就伊核問題發(fā)表聲明稱，阿什頓當(dāng)天下午與伊朗首席核談判代表賈利利舉行了一個(gè)小時(shí)的電話會(huì)談，阿什頓向伊朗方面表示，六國(guó)已做好準(zhǔn)備，關(guān)于此前伊朗在巴格達(dá)對(duì)話中提出的問題，六國(guó)將作出回應(yīng)。賈利利在電話中說，伊朗有意在莫斯科對(duì)話會(huì)上就20%純度濃縮鈾的生產(chǎn)問題進(jìn)行討論。
據(jù)了解，阿什頓在與賈利利通電話前還與六國(guó)代表在法國(guó)斯特拉斯堡舉行了會(huì)談，為在莫斯科舉行的下一輪對(duì)話做準(zhǔn)備。
5月23日至24日，伊朗與六國(guó)在巴格達(dá)舉行了對(duì)話，阿什頓代表六國(guó)向伊朗提出新方案，包括伊朗停止生產(chǎn)純度為20％的濃縮鈾；作為交換，伊朗將獲得生產(chǎn)醫(yī)用同位素的鈾、民用飛機(jī)零部件以及一些參與核安全合作的機(jī)會(huì)。
歐盟方面認(rèn)為新方案能解決國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核計(jì)劃純屬和平性質(zhì)的關(guān)切。分析認(rèn)為，新方案雖然承諾給予伊朗“回報(bào)”，但畢竟無法滿足伊朗要求西方國(guó)家解除制裁的核心訴求。伊朗在巴格達(dá)對(duì)話中還提出了自己的“五點(diǎn)建議”。
西方媒體稱，賈利利在20%濃縮鈾問題上的表態(tài)，可視為莫斯科對(duì)話會(huì)之前伊核問題上的“一個(gè)小小的進(jìn)展”，而阿什頓表示愿意考慮伊朗方面的提議，也為西方可能的讓步預(yù)留了一些空間。
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