眼下，就“兩桶油”（
中石化和
中石油）而言，“壟斷的滋味”可說是“有口難言”。8月14日，熟悉石化行業的人士告訴中國經濟時報記者，今年煉油業繼續出現虧損，相關的化工業也不太景氣，產品價格一路下滑，許多新項目均已擱淺，整個石油石化行業日子不如從前。
8月10日，我國成品
油價告別三連跌再次上調，汽油每噸上調390元，柴油每噸上調370元。歷次油價走高，“兩桶油”挨罵已成家常便飯，對此，其內部人士表示很無奈。這都是壟斷惹的禍。
“兩桶油”身陷困局
蔓延全球的經濟危機對我國石油石化產業帶來沉重打擊，作為領頭羊的三大石油公司首當其沖。據《上海證券報》日前報道，包括
中海油在內的三大石油巨頭上半年業績有可能大幅下降。中國石油和化學工業聯合會下稱“石化聯合會” 也透露，上半年多數化工和煉油企業資金周轉已出現嚴重困難，甚至中石化、中石油這樣的大型企業也是捉襟見肘。
石化聯合會近日發布的《上半年石油和化學工業經濟運行報告》顯示，導致大型企業資金周轉捉襟見肘的原因，一方面是利潤大幅下降，另一方面則是稅負保持增長。數據顯示，1至5月，石油和化工行業稅負達3385.25億元，同比增長1.1％。其中，化學工業上繳稅金同比增長5.7％；煉油業雖然虧損，但繳稅總額仍達1519.02億元，僅比去年小幅下降2.7％。
對于“兩桶油”資金周轉困難，中國能源網首席信息官韓曉平表示質疑。8月13日，韓曉平在接受中國經濟時報記者采訪時表示，從銀行角度來看，借錢給“兩桶油”風險要遠遠低于民企，“兩桶油”不存在借貸困難，因此“資金周轉困難說”難以令人置信。
不過，8月14日，中國石油學會經濟委員會委員、原中石化茂名
石油化工公司副總經理施國泉告訴中國經濟時報記者，當前整個石化行業都不樂觀，不僅煉油虧本，而且化工產品效益也大大降低，許多新項目都被迫停了下來，由于還貸困難，即使像中石化和中石油這樣的企業也不敢借錢。
上半年，國際
原油價格暴漲暴跌，加上下游需求隨著經濟放緩而萎縮，石油石化行業效益明顯下滑，上市公司業績整體回落。據Wind統計，
石油開采和石油加工領域9家上市公司公布了上半年業績預測，其中3家虧損，兩家業績下滑。
從石油企業公布的一季報來看，一季度中石化和中石油的煉油板塊共虧損近200億元，其中，中石化煉油業務經營虧損91.72億元，中石油煉油業務經營虧損104.02億元。
雖然“兩桶油”上市公司半年報尚未公布，但石化聯合會公布數據顯示，自去年8月以來，我國煉油業一直處于虧損狀態。今年1月—5月，累計虧損超過166億元，且呈逐步擴大趨勢。
保供應虧損也要生產
有券商分析師表示，國有石油公司二季度業績堪憂，預期中國石化二季度每股收益0.10元左右，中國石油二季度每股收益0.14元左右。中石化半年業績同比下降幅度可能高達40％。而中海油內部也傳出消息，上半年受多方面因素影響，利潤同比減少。
施國泉告訴中國經濟時報記者，目前煉油企業都在千方百計加強精細管理，減少消耗，降低成本，但是對從事進口加工的煉油企業來說，進口原油成本占總成本的90％，壓縮成本有限。
今年一季度，
國際油價一路上漲，煉油企業成本大幅增加，而在隨后的5、6、7三個月內，國內
成品油價格連續三次下調，不少石油企業的煉油業務陷入虧損。
根據安迅思息旺能源監測，以出廠價計算，8月初中國主營煉廠加工大慶原油的煉油利潤為－189元／噸合－4.08美元／桶 。
上海石化日前公布的業績預告稱，上半年原油、化工原料等生產成本，與跟隨國際原油價格迅速下調的國內成品油價格和大幅跳水的石化產品市場價格形成了較大反差，煉油業務拖累上半年業績。
施國泉說，國際油價貴了，賺不到錢了，民營煉油企業就不進口原油，不煉油了，但是國有煉廠為了保供應，虧損也要生產，不進口不行。
壟斷在給國有石油企業帶來好處的同時，也帶來諸如此類的困擾。因成品油價格管制，油企喪失了定價權，虧損時，民營油企主動停產，而占據壟斷地位的國有油企只能硬扛。
壟斷終將被打破
在韓曉平看來，“兩桶油”出現巨虧，除了與國際油價劇烈波動有關外，與“兩桶油”本身的人浮于事也有關。韓曉平說，這一輪國際油價從最高130美元／桶左右，下跌到70多美元／桶，下跌了大約60美元，最近又拉升到了90多美元／桶，如此劇烈波動的國際油價是一般民企難以承受的。無論是中石化還是中石油，動輒一百五六十萬人，而國外相同規模的企業可能只有一二十萬人，劣勢就明顯體現了出來。
近期國內成品油價上調，煉油企業無疑將會受益，并且有望減虧，業內預計，此次調價后主營煉廠將會進入理論盈利期。同時進入7月份以來，國內油品需求出現好轉信號，專家表示，近期國際油價持續反彈的態勢也恐難持續，后期國際油價有望高位震蕩。這些因素使得“兩桶油”稍微松了一口氣。
但是長期以來，由于百姓對油氣等漲價十分敏感，加上三大石油巨頭壟斷市場，“天價茅臺”、“天價吊燈”、“天價薪酬”等問題不時浮出水面，刺激百姓的神經，因而百姓對其抱怨頗多。這些企業狂賺，很多人不高興，巨虧很多人也不高興，因為虧損可能由全國人民埋單。
施國泉表示，這是沒有辦法的事，“兩桶油”巨虧跟壟斷沒有關系，而挨罵絕對跟壟斷有關。他認為，總有一天石油石化行業壟斷終將被打破。前不久施國泉去山東，令他大吃一驚的是，當地民營煉油企業產能已經達到5000萬噸，相當于全國產能的1／10。民企進入石油石化行業速度之快超出了他的意料。
韓曉平也持同樣的觀點。“中國石油市場壟斷肯定是存在的，今后肯定要開發這一市場。”他說，壟斷既害了老百姓，也害了這些企業自己。無論施國泉還是韓曉平均認為，開放石油市場，將導致油價上漲。
國家能源局政策法規司司長曾亞川日前在接受中國經濟時報記者采訪時表達了類似的看法。“從過去來看，幾乎所有行業放開后產品價格都出現了上漲，石油行業也將會這樣。”曾亞川說。
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