頁巖氣二次投標期間 至少5家企業股價大幅異常
1月中旬即將公布招標結果的頁巖氣二次招標一擁而上的熱鬧背后，也暴露了國土資源部手中所握資源的尷尬和部分投標企業的別有用心。
頁巖氣二次招標正式開標的10月25日，共有83家企業參加投標，遞交152份投標文件，其中國企仍唱主角，因此次招標首次向民企打開大門，民營企業占比達到了1/3。
值得注意的是，此次招標的20個區塊被專家稱為“雞肋”級的二三流資源，凸顯了國土資源部手中所握的被三大石油公司控制的油氣開放區塊之外的資源較為貧乏;另外開標前夕因消息面混亂，多家頁巖氣相關企業股票暴漲，但投標前部分前期領取標書的企業卻未到場投標，被疑利用頁巖氣二次投標“噱頭”炒作導致股票大幅異動。
20個招標區塊“雞肋”?
盡管頁巖氣二次招標首次向民企開放被稱為具有突破性，但此次參與招標的20個區塊卻引來詬病。
此次招標共推出20個區塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。
據國土資源部的消息稱，此次招標總共收到了83家企業的152套合格的投標文件，20個區塊中最多的接收到13套投標文件，最少的接收到2套投標文件。 19個區塊投標人達到3家，進入公開開標及后續程序，而位于安徽的一個區塊由于投標人不足3家，未達到法定要求而不予開標。
國土資源部稱，開標儀式結束后，將轉入評標階段。評標將從勘查部署、資金預算和保障措施等方面，由評標專家組對投標人的勘查實施方案進行評審排序，評出中標候選人，11月中旬經過公示后，確定中標人。
據悉，本次招標出讓的探礦權有效期為3年，年均勘查投入應達到每平方公里3萬元人民幣及以上，鉆達目的層的預探井等鉆探工程量最低應滿足每500平方公里 2口。同時，中標人要對其勘查實施方案確定的勘查投入、工作量以及進度等內容做出書面承諾，作為管理機關監督檢查的依據之一。
不過，一家參與投標的企業認為，此次參與招標的區塊條件并不理想，此類區塊未來開發成本也會相應增加。
據記者了解，頁巖氣這種資源從被發現時，中國頁巖氣資源所在的大部分區塊就因為歷史原因成為了中石油、中石化和中海油三大石油公司油氣區塊內的資源。目前國土資源部對外開放招標的頁巖氣區塊，主要是指三大石油公司登記之外的資源，因為頁巖氣資源很多是和傳統油氣資源伴生，所以國土資源部所能對外開發的頁巖氣區塊便顯得捉襟見肘。
不過中國能源網首席信息官韓曉平認為，這20個被專家稱為“雞肋”級的區塊，雖然在目前中國巨大頁巖氣資源中只能稱為二三流的資源，但由于它們在三大石油公司控制的油氣開放區塊之外，仍可謂中國油氣市場化的歷史性突破。
繁華背后的心機
不同于2011年第一輪頁巖氣招標采用的邀請制，本輪招標則采用公開招標方式，為具備經濟和技術實力的多種投資主體進入頁巖氣勘查開發領域提供機會，意在通過市場競爭機制，加快我國頁巖氣勘查開發進程。
據統計，此次投標的企業以國企為主，各地方政府也摩拳擦掌，有些地方政府甚至還專門為此成立了新的頁巖氣開發國企，而一些從未進行過勘探的企業則紛紛選擇與地勘科研單位進行合作，民企大約占總數的三分之一。
事實上，此次參與頁巖氣招標的企業分為以下三類：第一類是華菱鋼鐵(2.24,0.00,0.00%)等勘探、油服、特種設備制造公司，這類企業一般通過與勘探企業合作，成為頁巖氣開發過程中最先受益者;第二類是急于轉型的企業，由于近兩年房地產、紡織等行業不景氣，許多企業手中有大量空閑資金，但其所在的行業利潤率低，需要尋找新的投資領域，而美國的頁巖氣革命給了這些企業以啟示和信心，紛紛將目標轉向頁巖氣;第三類是廣匯能源(16.42,-0.19,-1.14%)等一直苦于沒有上游勘探權，只能跟在“三桶油”身后跑的民營能源企業，這成為他們進入能源上游產業的難得機會。
而此次頁巖氣招標還吸引了一些暫時無意進入頁巖氣開采僅是觀望以及部分并沒有達到招標條件的企業的注意。9月14日為領取標書最后一天，而在10月25日正式開標前，市場面小道消息頻出，部分企業的股票因有關頁巖氣投標的消息在10月25日前兩日掀起高沖巨浪后又急速下滑。
據中國能源網統計稱，股票大幅異常的企業至少在5家以上，以在深交所上市的企業為主，但仍包括部分上交所上市企業。雖然這種走勢可以理解為機構和游資的非理性熱炒，但是并不能完全排除部分公司利用參與頁巖氣招標的“噱頭”私下故意透露中標幾率大等信息，從而拉動該公司股票上漲。
另外，在10月25日當日，部分領取標書的企業卻并未到場投標。
頁巖氣的脊梁是誰?
盡管政府用一波又一波的支持政策推高了頁巖氣熱潮，民營企業還只是摩拳擦掌，少有作為，但未來頁巖氣的發展，業內專家仍把更多厚望寄托在民企身上。
韓曉平認為，目前，中石油在四川，中石化在湖南、四川，延長油田在陜西，華電在貴州等都發現了頁巖氣的工業氣流且前景看好，但普遍存在的問題是開發成本太高。
頁巖氣在美國被認為不適合大企業、上市公司做，更不適合國有企業做。
“中小企業決策流程短，敢作敢為，勇于承擔風險，勇于嘗試新技術，成本控制精打細算。而大企業內部流程控制復雜，各部門之間相互扯皮推諉，決策困難，誰也不愿意冒風險、擔責任。上市公司機制就更不適合承擔風險，資本市場不可能陪著企業進行風險投資。國有企業講政治，聽說領導重視頁巖氣了，就不惜代價重金投入，最終的結果就是氣出來了，但成本卻沒有了經濟效益。”韓曉平說，不是三桶油搞不出頁巖氣，而是擔心他們在現有體制機制下，搞出來的頁巖氣氣價太高，恐將中國經濟的競爭力拖垮。
韓曉平指出，頁巖氣能否在中國掀起一場革命，能否成為一種清潔、廉價的高效能源，能否支持中國經濟的再次崛起，完全取決于能否真正市場化。只有在一個開放競爭的環境下，放手讓那些可以參與市場競爭的專業公司服務于市場，獲利于市場，也只有市場化，才能解放三桶油。
不過，盡管美國的頁巖氣革命給中國帶來無比的信心，但目前美國的頁巖氣開發熱潮正在蒙上陰影。在需求下降的背景下，頁巖氣價格出現下跌，開發收益正持續惡化，采掘設備的數量也在急速減少。提供采掘業務的油田服務公司也面臨倒閉的危險。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英指出，從當前來看，美國頁巖氣行業一直接近虧損的邊緣，中國投資頁巖氣行業的前景還在長期，不過美國是頁巖氣開采技術最先進的國家，現在美國頁巖氣行業急需資金，正是中國企業學習頁巖氣開發的先進技術的機會。
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