在成品油調價窗口于13日正式開啟后，經(jīng)過兩天等待，昨日，人們終于等來了國家發(fā)改委發(fā)出的“調價令”：自今天零時起，全國汽油最高零售價每噸下調310元，柴油每噸下調300元，折合成升，93#汽油、0#柴油每升分別下調0.24元、0.26元。
省物價局隨后宣布，此次調整后，我省93#汽油下調為7.41元/升，0#柴油下調為7.28元/升。南京地區(qū)使用的93#國IV汽油下調為7.73元/升。
這次成品油調價的最大看點，既不在于它是今年以來的第4次下調，也不在于調價的幅度，而在于它是今年迄今為止的第8次調整。頻率之快，為近8年之最，顯示隨著成品油定價改革的不斷深化，國內外油價正日益同頻共振。
遲調兩天并非“反常”
圍繞這次下調，一個有意思的“花絮”是，因為國家發(fā)改委宣布的正式調價時間比專業(yè)機構預測的時間遲了兩天，引得市場猜測紛紛，也給財經(jīng)記者平添了不少報道“作料”。
13日，當三地原油價格變化率踩上“連續(xù)22個工作日”、“波動幅度達到4%”的調價“紅線”后，業(yè)內眾口一詞紛紛預言“下調時間最快在14日零時”，結果，預言落空，緊跟著機構又預測是15日，沒料到還是落空。在今年前7次調價都“到點即調”后，這一次國家發(fā)改委打了個“時間差”。
“第一次落空后，我們一度分析有可能是自己計算的三地變化率和國家發(fā)改委計算的有出入，因為國家發(fā)改委至今并沒有公布三地變化率的具體計算方法，”陳晴說，后來有人猜測此次下調推遲是“成品油定價機制完善改革”即將推出的先兆，但這顯然不成立。因為定價改革的方向，是“縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行透明度”，就是要改變國內成品油調價“滯后”的問題。
江蘇錦泰期貨公司能源化工研究員陸輝認為，只要符合條件，成品油價“到點即調”，其實是市場人士從國家發(fā)改委近年調價動作的變化中“總結”出來的，而成品油定價機制并沒有明確這一點。在時間上偶爾出現(xiàn)小“錯位”，不需要過度解讀。“不過，換個角度看，原來無論是調價時間還是幅度，市場人士只能靠猜，猜對了才是反常的;現(xiàn)在，大家覺得猜不對有點反常，恰恰說明定價的透明度有了明顯提高。”
用油省錢多方開心
成品油是基礎性消費品，其價格波動對企業(yè)經(jīng)營、居民生活都有“牽一發(fā)動全身”的影響力。這次下調讓方方面面受益，但是，最大的也是最直接的受益者莫過于物流企業(yè)和出租車司機，私家車主的用油負擔也有所減輕。
昨晚8點多，記者在中石化南京大光路加油站看到，正在加油的車子只有三四輛，車子隨到隨加。“因為知道油價要下調了，這幾天來加油的車子比以前少了三四成，今天消息公布后就更少了，”一位工作人員對記者說，估計到12點也不會增加多少，和漲價不同，大家不需要趕“末班車”，只有開出租的，如果非加不可，也許會盡可能等到零點降價之后。記者留心了一下當時的掛牌價，93#國IV汽油每升7.98元，比即將實施的新價格高0.25元。記者問一位正在加油的私家車主為什么不等到降價后再加，他表示：“現(xiàn)在油價漲漲跌跌，有點習以為常了，一次也省不了多少，該加就加，圖個方便，不過降價前會少加一些。”
油價下調，讓出租車司機很開心。據(jù)南京東方出租汽車公司副總經(jīng)理陳尚君測算，南京純用汽油的出租車月耗油1000-1200升，這次油價下調之后，每個月可能增加收入兩三百元。不過，記者也了解到，目前南京出租車多半已改裝成了燒液化氣。這些車子只在發(fā)動車子、急用的時候才燒油，油費約占燃料費用的三成，因此，從這次油價下調中得到的實惠也要少許多。
目前運輸成本占物流企業(yè)成本的70%左右，而油價成本約占運輸成本的一半，此次柴油價格下調，將直接減少物流企業(yè)1.9%的運輸成本，進而減少 1.33%的物流成本。如，載重30噸的物流貨車單車月度油耗成本將減少800元-900元。她同時表示，這次油價下調還將進一步抑制CPI漲幅，預計影響CPI走低約0.007個百分點。
當然，有人歡喜也有人愁。據(jù)測算，中石化、中石油的煉油業(yè)務將雙雙陷入虧損狀態(tài)。
調價周期有望更短
和消費者津津樂道于油價下調相比，市場人士更為關注這次調價對于成品油定價改革的提示意義。
翻查歷史資料不難發(fā)現(xiàn)，自2005年以來，國內成品油價格共調整33次，其中今年前11個月就占了8次，今年的頻率已超過了2009年的7次，達到歷史最高紀錄。
“成品油調價頻率加快，并不是因為今年國際原油價格震蕩加劇，相反，今年原油波動幅度相對還較小，如大家熟知的紐約市場原油價格高、低相差也就 30美元，”陸輝說，主要原因是國內加快了成品油市場化定價改革的步伐。在價格形成過程中，政府的、帶有計劃經(jīng)濟色彩的、人為干預的“影子”在收縮，而體現(xiàn)真正供求因素的市場聲音在放大。目前，中國原油對外依存度達到58%，讓成品油價更靈敏地與國際市場同步變化，這是大勢所趨。
不僅頻率加快，在調價幅度上，成品油價格也更趨向“市場化”。記者以江蘇93#汽油價格作了一番對比，去年10月9日年內最后一次調整后為 7.21元/升，而今年經(jīng)過四漲四跌之后，最新價為7.41元，略高于一年前的水平，這和同期國際三地原油價格的變化幅度基本一致。
“今年是2009年成品油定價機制實施以來在調價及時性上表現(xiàn)最好的一年，”華泰證券分析師張晨華表示，其中一個重要原因是國內CPI大部分時間處于可控范圍內，成品油調價尤其是上調價格對于通脹影響有限，因此延后調價較少，這為接下來的成品油定價機制完善改革做好了鋪墊。
未來成品油定價還將怎么改?日前，有媒體透露新方案將進一步縮短成品油調價周期，由現(xiàn)行22個工作日縮短至10天，同時，將調整現(xiàn)行成品油價格掛靠的布倫特、迪拜、辛塔三種原油現(xiàn)貨價格，以更具市場影響力的美國WTI原油替換辛塔。
專家認為，依照此思路改革，未來成品油定價機制將更透明，更便于消費者理解和監(jiān)督。
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