今后一個時期，要圍繞提高資源產出率，健全激勵約束機制，積極構建循環型產業體系，推動再生資源利用產業化，推行綠色消費，加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系
對于正處在工業化、城鎮化加快發展階段的中國，循環經濟成為轉變經濟發展方式、保障經濟社會可持續發展的重中之重。
12月12日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究部署發展循環經濟。
會議指出，發展循環經濟是中國經濟社會發展的重大戰略任務，是推進生態文明建設、實現可持續發展的重要途徑和基本方式。今后一個時期，要圍繞提高資源產出率，健全激勵約束機制，積極構建循環型產業體系，推動再生資源利用產業化，推行綠色消費，加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系。
會議討論通過《“十二五”循環經濟發展規劃》，明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施。
需大力推動
據記者了解，循環經濟的發展理念早在“十一五”開篇之時就被正式確定為國家戰略，后經過兩個階段的探索發展，形成中國“3+1”的循環經濟發展模式，即企業內循環+區域內循環+全社會循環+再生資源產業。
然而對于循環經濟規劃的落實，有企業表示，發展循環經濟對于企業在如今的國內市場競爭中沒有有利的作用，甚至讓企業背負高成本的代價。企業若是發展循環經濟，需要政府的“獎勵”，但是在節能減排方面的“獎勵”，目前在我們國家政策中還未有先例。
北京理工大學教授崔新生對《國際金融報》記者表示，如今“循環經濟發展規劃”依舊是一個概念、一個政策目標。深入實行則需要國家進一步的政策推動。
“準確地說，循環經濟的落實依舊是以科技技術發展為根本。國家體制改革和法治保障為關鍵。”北京市社會科學院經濟研究所所長趙弘認為，循環經濟發展規劃是一項綜合配套的系統工程，需要政府、企業和社會各界的共同努力。與此同時，還要加強宣傳教育和培訓，倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念，推動形成與中國國情相適應的綠色生活方式和消費模式，讓全社會都積極行動起來，可以加快發展循環經濟的速度。
成績前景樂觀
據悉，國家發改委副主任解振華在出席12月12日召開的中國環境與發展國際合作委員會2012年年會時表示，“十二五”期間，中國將按照減量化、再利用、資源化的原則，在生產、流通、消費各個環節大力發展循環經濟。培育大宗廢棄物綜合利用示范基地和骨干企業，到2015年，全國的資源產出率要提高 15%。
據記者了解，近年來，中國通過節能減排、發展循環經濟，已培育出了一個初具規模的節能環保循環經濟的產業。截至2010年底，中國節能環保循環經濟產業總產值約2.3萬億元，就業人數達到2800萬人。
據悉，受《“十二五”循環經濟發展規劃》影響，12月13日午后地熱能概念股再度走強，漢鐘精機盤中沖擊漲停，漲7.72%，報12.00元。大冷股份、常發股份、煙臺冰輪、海鷗衛浴、艾迪西等皆跟隨拉升。
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