全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在日前接受媒體采訪時(shí)表示，正在大力推動(dòng)《大氣污染防治法》的修訂，時(shí)隔不久政協(xié)會(huì)議召開(kāi)，他遞交了一份關(guān)于頁(yè)巖開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護(hù)建議的提案。
據(jù)介紹，頁(yè)巖氣是從頁(yè)巖層中開(kāi)采出來(lái)的天然氣，與常規(guī)天然氣相比，具有資源潛力大、開(kāi)采壽命長(zhǎng)和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)。相比其他常規(guī)能源，頁(yè)巖氣總體上是清潔能源，對(duì)緩解我國(guó)燃煤型大氣污染、改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
但是從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境影響主要包括水體污染、空氣污染和地表生態(tài)破壞等。
環(huán)境問(wèn)題一直是發(fā)達(dá)國(guó)家頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的短板。如美國(guó)在開(kāi)發(fā)初期，環(huán)保立法遠(yuǎn)落后于技術(shù)創(chuàng)新，錯(cuò)失了最佳“綠色發(fā)展規(guī)劃”，以致近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題集中顯現(xiàn)，延緩了開(kāi)發(fā)步伐。而我國(guó)頁(yè)巖氣盡管儲(chǔ)量豐富，但賦存條件普遍較差，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱;且開(kāi)發(fā)起步晚，環(huán)境影響的成因與機(jī)理不清，環(huán)保技術(shù)滯后。為避免重蹈稀土開(kāi)發(fā)帶來(lái)嚴(yán)重環(huán)境破壞的覆轍，使頁(yè)巖氣資源得以可持續(xù)開(kāi)發(fā)。
吳曉青建議，在統(tǒng)籌考慮國(guó)土、能源、環(huán)保、生態(tài)、安全、地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)等多方面因素的基礎(chǔ)上，盡快研究制定并出臺(tái)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策，加快制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)頁(yè)巖氣資源科學(xué)開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)將已開(kāi)發(fā)的頁(yè)巖氣項(xiàng)目(區(qū)塊)先行作為環(huán)保監(jiān)管示范區(qū)，開(kāi)展鉆井液、壓裂液、返排液、廢棄泥漿的處理處置，逸散氣體排放控制以及生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)研究，建立相應(yīng)的污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境督察、環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范以及管理制度，為大規(guī)模開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣積累經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備技術(shù)。
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