4月15日，俄羅斯能源部向總理梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)提交了一份可再生能源法草案以待審批。該項(xiàng)草案旨在支持可再生能源的在俄羅斯的應(yīng)用，其中包括太陽能、風(fēng)電和水電電站。
如果該項(xiàng)可再生能源草案獲得審批，那么可獲得總額850億俄羅斯盧布(約合28億美元，20億歐元)用于扶持俄羅斯可再生能源項(xiàng)目的開發(fā)。據(jù)俄羅斯副總理Arkady Dvorkovich透露，該項(xiàng)草案原定于4月18日審批。然而，如今這一截止日期已更改至4月25日。
預(yù)計(jì)補(bǔ)貼項(xiàng)目將通過電力購買協(xié)議實(shí)施，并且符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品規(guī)范的項(xiàng)目將獲得優(yōu)先權(quán)。據(jù)該項(xiàng)草案透露，最新的法案可保證14%的投資回報率。
該項(xiàng)草案法案是最新獲批的國有項(xiàng)目——《2013年至2020年俄羅斯能源效率與能源發(fā)展》的主要規(guī)定之一。該項(xiàng)草案旨在削減俄羅斯對石油與天然氣的依賴。
該項(xiàng)法案是根據(jù)2009年俄羅斯能源部發(fā)起的可再生能源項(xiàng)目制定的。最初，該國計(jì)劃到2010年可再生能源發(fā)電量滿足俄羅斯1.5%的能源需求，到 2015年可再生能源發(fā)電量占比達(dá)到2.5%，到2020年則達(dá)到4.5%或者可再生能源裝機(jī)量達(dá)到11GW。然而，2011年，可再生能源發(fā)電量僅為 85億千瓦時——不到俄羅斯發(fā)電總量的1%。
據(jù)俄羅斯媒體《商業(yè)日報》(Kommersant)報道，考慮到可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資吸引力極低，未能達(dá)成可再生能源發(fā)電量目標(biāo)也并不出乎意料。該報將其歸因于當(dāng)?shù)亓⒎ā⒀a(bǔ)貼制度的缺失、并網(wǎng)及可再生能源電站設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn)的不足、高昂的電力成本等都是主要的問題，這些阻礙了俄羅斯可再生能源項(xiàng)目的開發(fā)。
因此，目前俄羅斯政府計(jì)劃到2020年可再生能源發(fā)電量占比達(dá)到2%至2.5%，或者裝機(jī)總量達(dá)到6GW。
據(jù)《商業(yè)日報》報道，此項(xiàng)草案卻遭到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會及傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)的反對，尤其是對于投資規(guī)模以及可再生能源補(bǔ)貼。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，上述人士宣稱補(bǔ)貼項(xiàng)目可能會削弱光熱發(fā)電的地位，并引發(fā)電費(fèi)賬單的大幅增加。
據(jù)報道，去年10月，俄羅斯計(jì)劃推出可再生能源拍賣項(xiàng)目，從而甄選光伏項(xiàng)目。當(dāng)時，預(yù)計(jì)2020年以前項(xiàng)目規(guī)模不會超過500億俄羅斯盧比。
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