行業蕭條至極，歐盟又對中國光伏產業實行“雙反”，中國光伏產業的未來將何去何從呢?
某匿名光伏企業的負責人告訴記者，光伏產業不應該輕易談復蘇，談復蘇就表明行業對光伏抱有過大的期望，比如鋼鐵行業，他們不會去考慮如何讓鋼鐵需求量幾年內翻倍，而是考慮如何通過去產能化讓行業走入正軌。目前，光伏發電成本仍然過高，這是其被政策和電網左右的根本，所以全行業還是應該將注意力聚集到成本下降和技術提升上來。
2012年下半年以來，光伏利好政策頻傳，裝機目標也不斷提高，年度裝機目標甚至達到了10GW。但光伏企業絲毫沒有感受到政策帶來的利好，中國光伏裝機量也是進展緩慢，所以過度展望未來已經變得沒有意義。
光伏行業自身造血功能極弱，無法從市場中創造價值，大量的價值是從政府補貼中獲得。通俗的來講，即政府補貼給光伏電站投資商，投資商賺到了錢去采購電池組件，電池組件企業再去采購原材料和設備。如果光伏電站投資商無利可圖，則整個光伏行業就會全線虧損，有些看似無虧損的企業也會因資金拖欠等問題而變得“畏手畏腳”，不愿過多參與，這一點光伏工程商和EPC企業深有感觸。
中國光伏目前面臨的最大問題就是政策問題，而政策問題中補貼資金的發放情況是企業最為關心的。所以，中國光伏市場容量看似很大，上半年在裝機方面卻比不過日本、美國等新興市場，企業觀望氣氛濃厚。2012年上半年，中國光伏裝機量僅為650MW ，全年裝機量卻破紀錄達到了4.5GW，其中去年10份之后出現的搶裝潮發揮了重要作用。搶裝使得很多電站并未并網，以青海省為例，2012年青海省批準建設地面光伏電站43座，而當年并網的僅有6座，大量光伏電站因為啟動較晚，在當年沒有順利并網。2013年中國光伏勢必將重蹈2012年的覆轍，在下半年出現一波小高潮，但全年裝機量不會達到10GW，甚至會與去年裝機水平相當。政策的不穩定和不明確是造成中國光伏終端市場病態發展的根源。
政策細節未定，補貼發放得不得保證，民營光伏企業的投資熱情其實非常低，大家除了等待還是等待，除了觀望還是觀望，展望未來成為了光伏企業活下去的惟一支柱。最近幾年，雖然光伏發電成本大幅下滑，但其比火力發電仍高出很多，至少以現在的成本來看，光伏市場容量不會迅速增加，所有的既定目標也不可能完成，畢竟國家財政補貼是有限度的，這也體現出光伏行業過于貪心，老是想通過國家大力補貼才催生巨大的光伏產業。殊不知，沒有任何行業可以在政府的扶持下發展壯大，國家扶持只能在行業發展的初始階段發揮決定性作用，不能說行業容量已經翻了幾十倍，還要依賴國家補貼，這樣的行業顯然走不長遠。
光伏行業在政策等待中慢慢萎縮，將成為一個逐步慢慢發展的普通行業，而光伏行業的前景還是掌握在自己手中。當成本真正具有競爭力時，光伏才能成為朝陽產業，現在行業需看政府顏色行事，反而自吹自擂，這是迂腐和忽悠的典型表現。
光伏行業必定會“活”的很累，因為行業人士自我感覺太良好，投機心理又太強，不愿輕易退出，至少到2014年光伏企業虧損狀態不會改變，盈利更是無從談起。
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