由于頁巖氣革命的影響，美國(guó)的可再生能源、尤其是一直起著推動(dòng)作用的風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展是否已經(jīng)停滯?抑或綠色新政是否已走向終結(jié)?
實(shí)際上，2012年美國(guó)電力開發(fā)的主角反而是風(fēng)力發(fā)電，這大大出乎人們的意料。那么，究竟發(fā)生了什么情況?筆者將為各位讀者介紹美國(guó)最新的風(fēng)力發(fā)電狀況。
美國(guó)風(fēng)力復(fù)蘇，累計(jì)超過6000萬千瓦
美國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量創(chuàng)下史上最高記錄。2013年度的裝機(jī)容量超過1300萬千瓦，時(shí)隔4年之久，再次從中國(guó)手中奪回了首位的寶座。風(fēng)力發(fā)電占美國(guó)全年電力開發(fā)總量的42%，在所有電力中位居首位，超過了因頁巖氣革命而崛起的天然氣火力發(fā)電。包括裝機(jī)容量為300萬千瓦的太陽能發(fā)電等在內(nèi)，可再生能源整體占比達(dá)到56%。
順便一提，天然氣火力發(fā)電占比為32%，煤炭火力發(fā)電為14%。從電力開發(fā)的角度來看，這就是“風(fēng)力革命”。風(fēng)力發(fā)電容量累計(jì)已經(jīng)超過6000萬千瓦。
2012年美國(guó)在風(fēng)力發(fā)電方面的投資額高達(dá)250億美元。雖然有64%集中在第四季度，但仍成為當(dāng)年美國(guó)GDP的主要推動(dòng)因素。最初預(yù)計(jì)的GDP增長(zhǎng)率為+0.1%，最終上調(diào)至+0.4%。非住宅領(lǐng)域從+5.8%大幅增加至+16.7%，增長(zhǎng)顯著，增加部分之中，僅電力領(lǐng)域就占到37%。應(yīng)當(dāng)說是風(fēng)力發(fā)電拉動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美國(guó)近5年的風(fēng)力發(fā)電開發(fā)進(jìn)展非常顯著。從累積裝機(jī)容量來看，超過1000萬千瓦是在2006年，總共花費(fèi)了25年時(shí)間。之后，2008年超過了2000 萬千瓦，用了2年時(shí)間，2009年超過3000萬千瓦，2010年超過4000萬千瓦，分別只用了1年時(shí)間。而在2012年12月，終于突破了6000萬千瓦。這樣看來，風(fēng)力發(fā)電的5年平均增長(zhǎng)率為29.1%，在2012年總發(fā)電量中所占比率達(dá)到3.5%。順便一提，風(fēng)力發(fā)電在全球發(fā)電總量中的占比為2.6%。
2009年到2011年，美國(guó)按照奧巴馬政權(quán)的綠色新政政策，大膽地實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃”(Stimulus Package)。這起到了一定的作用。
1年前悲觀情緒蔓延
不過，1年前完全沒有預(yù)想到會(huì)出現(xiàn)這種狀況。當(dāng)時(shí)，以綠色新政為基礎(chǔ)的扶持措施相繼到期。補(bǔ)貼及債務(wù)擔(dān)保在2011年度末到期，2012年僅剩傳統(tǒng)的生產(chǎn)稅收抵免(PTC：Production Tax Credit)，而且也將在年底到期。另外，隨著頁巖氣革命的興起，還要面臨與低價(jià)天然氣的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于風(fēng)力行業(yè)來說，PTC延期掌握著自身的生死存亡。
進(jìn)入2012年之后，PTC能否延期依然不明，陷于無法進(jìn)行投資判斷的狀況。在這種形勢(shì)下，投資機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到海外及相關(guān)企業(yè)裁員的情況日益增多。直到最近，“奧巴馬政權(quán)的綠色新政并未產(chǎn)生效果”的論調(diào)大行其道，在日本，反對(duì)開發(fā)可再生能源的勢(shì)力及部分大眾媒體也對(duì)此進(jìn)行了大力宣傳。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在感增強(qiáng)
不過，風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的實(shí)力在穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)置風(fēng)車及制造工廠的地區(qū)增加。2012年上半年，由于不知PTC是否會(huì)延期，因此出現(xiàn)了工廠關(guān)閉及裁員的動(dòng)向，但下半年已經(jīng)完全恢復(fù)正常。
在美國(guó)，44個(gè)州共有559個(gè)風(fēng)力發(fā)電相關(guān)制造設(shè)施。從主要設(shè)施來看，大型葉片制造工廠有13家，風(fēng)車塔制造工廠有12家，渦輪機(jī)及短艙相關(guān)裝配工廠有 12家。在就業(yè)方面，制造相關(guān)領(lǐng)域?yàn)?.5萬人，如果包括發(fā)電及建設(shè)等所有相關(guān)領(lǐng)域在內(nèi)，則達(dá)8萬多人。零部件國(guó)內(nèi)采購(gòu)率在2005年為25%，2012 年迅速上升至67%。
從美國(guó)風(fēng)力渦輪機(jī)企業(yè)的排名來看，通用電氣公司占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2012年前5名企業(yè)分別為通用電氣公司(美國(guó))、西門子公司(德國(guó))、維斯塔斯公司(荷蘭)、歌美颯公司(西班牙)和瑞能公司(德國(guó))。從前3名企業(yè)的全球市場(chǎng)份額來看，通用電氣為15.5%，維斯塔斯為14.0%，西門子為9.5%。而在美國(guó)，通用電氣占38.2%，西門子占20.1%，維斯塔斯占13.%。
從各個(gè)州的風(fēng)力發(fā)電普及情況來看，2000年，有17個(gè)州采用了風(fēng)力發(fā)電，但加利福尼亞州占了其中6成。到2012年年底，已經(jīng)擴(kuò)大到了39個(gè)州及波多黎各。從2012年裝機(jī)容量位居前5位的州來看，德克薩斯為183萬千瓦，加利福尼亞為166萬千瓦，堪薩斯為144萬千瓦，俄克拉何馬為113萬千瓦，伊利諾伊為82萬千瓦。有15個(gè)州裝機(jī)容量超過100萬千瓦，成為“吉瓦俱樂部”成員。2012年，風(fēng)力發(fā)電在總發(fā)電量中占比超過20%的為愛荷華(24.5%)和南達(dá)科塔(23.9%)2個(gè)州，9個(gè)州超過10%(俄勒岡州、愛達(dá)荷州、科羅拉多州、北達(dá)科他州、堪薩斯州、俄克拉何馬州和明尼蘇達(dá)州)。
奧巴馬政權(quán)高度評(píng)價(jià)風(fēng)力發(fā)電
從美國(guó)眾議院的435個(gè)選區(qū)來看，占32%的141個(gè)地區(qū)設(shè)置有風(fēng)電場(chǎng)，包括工廠等相關(guān)設(shè)施在內(nèi)，占比高達(dá)7成。奧巴馬政權(quán)對(duì)于風(fēng)力發(fā)電給予了很高的評(píng)價(jià)。去年曾多次在風(fēng)電場(chǎng)和風(fēng)機(jī)工廠舉行總統(tǒng)大選宣傳活動(dòng)。
遍及全美各地的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的政治力量已不容忽視。美國(guó)國(guó)內(nèi)的風(fēng)力相關(guān)工廠設(shè)置量增加，增加就業(yè)的效果非常明顯，谷歌等普通運(yùn)營(yíng)商的投資也日益增加。
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