備受業(yè)界期待的原油進(jìn)口權(quán)放開有了時(shí)間表。最新消息顯示，發(fā)改委近日召開成品油市場(chǎng)化改革專題會(huì)議，涉及上游進(jìn)口權(quán)開放問題，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)具體方案。受此消息影響，不少涉及石油產(chǎn)業(yè)鏈的上市公司聞風(fēng)而漲。
實(shí)際上，目前中國(guó)已成為最大原油進(jìn)出口國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度中國(guó)原油進(jìn)口2.1億噸，增長(zhǎng)5.4%;而據(jù)國(guó)外數(shù)據(jù)提供商Dealogic的數(shù)據(jù)，自2011年以來，我國(guó)油氣企業(yè)海外交易支出超過750億元，占我國(guó)對(duì)外并購(gòu)交易總額的40%以上。
然而，在原油進(jìn)口權(quán)并未放開的背景下，上述數(shù)額巨大的進(jìn)口量和并購(gòu)額均是由中石油、中石化以及中化屬下進(jìn)口公司分享，并無民企參與。
“原油進(jìn)口權(quán)的放開是成品油市場(chǎng)深化改革道路上難以繞過的一個(gè)門檻，”分析師張永浩分析，如若繼續(xù)回避，則前期圍繞成品油市場(chǎng)所推出的一系列政策均難以從根本上解決國(guó)內(nèi)供需與價(jià)格制定相悖的矛盾。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)原油一次加工能力已經(jīng)超過6.5億噸/年，而山東地?zé)捈匆呀?jīng)超過1億噸/年，但受原油進(jìn)口壟斷限制，山東地?zé)捬b置開工率長(zhǎng)期徘徊在40%下方，造成產(chǎn)能閑置浪費(fèi)的同時(shí)加工劣質(zhì)原料又阻礙了油品升級(jí)進(jìn)程，原油進(jìn)口權(quán)的放開迫在眉睫。
張永浩表示，國(guó)家放開原油進(jìn)口權(quán)，將刺激國(guó)內(nèi)民營(yíng)煉廠積極投身于原油外購(gòu)，中國(guó)企業(yè)對(duì)于國(guó)際原油的消費(fèi)能力將大幅增加，將極大程度增強(qiáng)在國(guó)際原油乃至能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為爭(zhēng)奪世界能源話語權(quán)增添砝碼。
也有人士擔(dān)心，原油進(jìn)口權(quán)放開會(huì)造成原油進(jìn)口過于分散，從而產(chǎn)生向心力不強(qiáng)導(dǎo)致惡性資源競(jìng)爭(zhēng)、管理不善造成投機(jī)溫床等問題。在業(yè)內(nèi)人士看來，原油進(jìn)口權(quán)的放開仍然需要循序漸進(jìn)。
根據(jù)能源局近日下發(fā)的征求意見文件，對(duì)于申請(qǐng)新增進(jìn)口原油的地?zé)捚髽I(yè)設(shè)定資質(zhì)條件，基本“門檻”是一次加工能力不低于500萬噸/年。記者從機(jī)構(gòu)獲悉，本次有京博石化、壽光魯清、東明石化等10余家地?zé)挿e極申請(qǐng)中，不過最終可獲配額企業(yè)或僅為3-5家。
隨著原油進(jìn)口權(quán)開放呼聲愈高，不少民營(yíng)企業(yè)股價(jià)聞風(fēng)而漲。以名不見經(jīng)傳的準(zhǔn)油股份為例，雖然該公司三季度凈利潤(rùn)下降71.21%，但仍受到“基金一哥”王亞偉的追捧——他在三季度進(jìn)入準(zhǔn)油股份，成為其第三大流通股東，準(zhǔn)油股份也藉此成為王亞偉的重倉股之一。
分析人士表示，王亞偉此舉在押寶油氣壟斷改革。截至昨日收盤，準(zhǔn)油股份報(bào)收于20.07元，上漲5.35%。
此外，擁有哈薩克斯坦多個(gè)油氣資源的廣匯能源、收購(gòu)加拿大油氣區(qū)塊的杰瑞股份、擁有面積超過1200平方公里石油礦區(qū)的桐昆股份等上市公司，都有望獲得政策紅利。
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