近日，在認定中國太陽能玻璃企業(yè)"遠超底線"在歐洲市場傾銷產(chǎn)品后，歐委會以"嚴重影響"當?shù)貜S商為由，將從2013年12月6日起，對國內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品未參與"價格承諾"的企業(yè)開征17.1%~42.1%的臨時反傾銷稅，實施期限為6個月。臨時反傾銷稅執(zhí)行完畢后，歐委會將根據(jù)終裁結(jié)果裁決是否實施最終反傾銷稅。
從已報道的數(shù)據(jù)看，截至去年底，整個歐盟光伏玻璃市場總額不到2億歐元，以中國企業(yè)占市場份額的27%來計算，即便對我國光伏玻璃"雙反"實施，也意味著只影響到中國企業(yè)總計5400萬歐元的對歐出口額。總體來說，此次歐盟征反傾銷稅，短期內(nèi)對中國光伏行業(yè)和上市公司的影響均有限，而且會進一步推動中國光伏市場的健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)移市場，致力新產(chǎn)品
據(jù)了解，中國光伏玻璃行業(yè)的上市公司主要有亞瑪頓、秀強股份、南玻A、ST力陽、耀皮玻璃、金晶科技、中航三鑫、拓日新能等。就拿國內(nèi)光伏減反玻璃龍頭企業(yè)的亞瑪頓來說，2012年，雖然其光伏玻璃產(chǎn)品的營業(yè)收入占到了其營業(yè)總收入的99.97%，但其93%以上的產(chǎn)品都屬內(nèi)銷，只有少量產(chǎn)品銷往美洲和亞洲，所以這次事件對其影響顯然微乎其微。
亞瑪頓公司是國內(nèi)致力于提供光伏玻璃深加工的企業(yè)，主要從事光伏玻璃鍍膜材料技術(shù)和工藝技術(shù)的研發(fā)，光伏玻璃的鍍膜生產(chǎn)以及光伏鍍膜玻璃銷售。自成立以來最為成功的是首家推出了在超白壓延玻璃上鍍減反膜的產(chǎn)品，即光伏AR玻璃，且成為全球最大的減反膜企業(yè)。
隨著光伏的回暖和國內(nèi)分布式電站政策深入，雙玻組件或?qū)⒂瓉硗茝V從而帶來其核心2mm鋼化玻璃發(fā)展機遇。2mm物理鋼化玻璃現(xiàn)已量產(chǎn)成功，并率先用于超薄雙玻組件。伴隨著超薄玻璃與雙玻組件產(chǎn)能逐步投產(chǎn)，亞瑪頓開始重點關(guān)注國外市場，尤其是日本市場最為廣闊。亞瑪頓目前的鋼化設(shè)備有6條線，年產(chǎn)能達到3600萬平米(對應(yīng)約2GW)，現(xiàn)在共有2條線在產(chǎn)，其它4條線在安裝;同時從臺灣采購的模組線共有6條。就現(xiàn)在狀況而言，4條模組線產(chǎn)能共 300萬平米。公司從三季度開始供貨日本，主要銷售超薄玻璃，共銷售約20MW。隨著洽談客戶的增加，預(yù)計明年日本市場需求的超薄玻璃將呈現(xiàn)快速的增長。
所以無論亞瑪頓的銷售市場是在國內(nèi)還是國外的新興市場，歐盟的市場比例都是占據(jù)較小的一部分，所以此次歐盟征反傾銷稅，對于亞瑪頓的影響都微乎其微。而同樣是國內(nèi)的大型光伏玻璃生產(chǎn)商幾乎都是大同小異，例如，作為國內(nèi)家電玻璃規(guī)模最大的玻璃深加工企業(yè)，秀強股份2013年上半年光伏玻璃的營業(yè)收入占其營業(yè)總收入23%，內(nèi)銷比例占到80%以上，出口量并不大;南玻A2013上半年光伏業(yè)務(wù)收入合計占其業(yè)務(wù)總收入13%，出口歐洲占比5.6%，同比減少6.4個百分點，所以對其影響也不大。
面臨退市，峰回路轉(zhuǎn)
業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟向中國征反傾銷稅，將導(dǎo)致中國不少中小型光伏企業(yè)"告別"歐盟市場，殘酷的市場告退，甚至?xí)䦟?dǎo)致不小的"倒閉潮"。歐盟對未參與"價格承諾"的中國光伏企業(yè)征收"雙反"關(guān)稅，意味著這些企業(yè)將基本退出歐洲市場。
江西威富爾新能源科技有限公司，是中國眾多沒有參與"價格承諾"的光伏企業(yè)之一。"雙反"制裁實施后，他們選擇放棄開拓了多年的歐盟市場。威富爾公司總經(jīng)理王艷麗算了一筆賬，以多晶硅組件為例，按照47.6%的稅率征收關(guān)稅后，到達歐盟市場的價格約每瓦4.6元至4.7元，高的甚至要超過5元。這樣一來，威富爾在價格上就完全沒有競爭力了。因為本來中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場主要就是薄利多銷，利潤不高，如果征收"雙反"關(guān)稅后，企業(yè)基本就沒有利潤空間，不得已下，只能退出歐洲市場。
這樣的情況不僅僅是威富爾公司一家，一大部分的中國小型光伏企業(yè)，將離開歐盟市場，更為嚴重者甚至有可能在這一次的歐盟征反傾銷稅中成為犧牲品，以倒閉的結(jié)果收場。同樣的，這種情況也是一把雙刃劍，有弊自然會得到一定的利處，只是利弊誰得就看各自企業(yè)的情況了。
從國內(nèi)光伏市場的長遠發(fā)展來看，中國中小企業(yè)退出歐洲市場不見得是一件壞消息。中國光伏行業(yè)之所以會陷入困境，很大一部分是因產(chǎn)業(yè)盲目擴張和無序競爭造成的。要走出困境，必須依靠行業(yè)的兼并重組和整合升級。而歐盟之前的"雙反"在一定程度上加快了這一進程。
無錫尚德公司曾是中國光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，也是最早在美國上市的中國光伏企業(yè)。但在過去兩年中，受產(chǎn)能過剩、無序競爭以及歐美"雙反"等因素影響，無錫尚德處境十分艱難，企業(yè)負債達到上百億元。今年3月，尚德開始"破產(chǎn)重整"。
尚德的破產(chǎn)，是全球金融危機背景下，全球產(chǎn)能過剩、歐美對華貿(mào)易制裁等系列"寒流"打擊下的"必然結(jié)果"，但也是中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能化的標志性事件。與此同時，類似的兼并重組已在中國光伏行業(yè)內(nèi)陸續(xù)上演。
專家認為，這樣的兼并重組帶來的好處是，可以幫助企業(yè)走出困境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進行業(yè)整合升級。
破冰前行，重組市場
經(jīng)過2012年"雙反"之后，國內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)意識到歐洲市場的不確定性具有很大風(fēng)險，往歐洲的出口量下降，企業(yè)開始轉(zhuǎn)移市場重心，加緊了對內(nèi)地市場的擴展，也在積極開發(fā)亞洲、非洲等新興市場。歐盟的光伏玻璃征收反傾銷稅國內(nèi)光伏企業(yè)敲響了警鐘，未來國內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、提高技術(shù)含量，這樣才能避免低價競爭，免受"雙反"帶來的困擾。
就現(xiàn)在政策而言，政府應(yīng)該對光伏企業(yè)的補貼機制進行改革，要有退出機制，逐步降低補貼比例，政府補貼占據(jù)主導(dǎo)地位，盲目發(fā)展造成光伏產(chǎn)能過剩。補貼政策的發(fā)展方向應(yīng)該調(diào)整為大力補貼研發(fā)與終端利用環(huán)節(jié)更為有效。國內(nèi)光伏行業(yè)近兩年在發(fā)展中頻繁遭遇"寒流"，業(yè)內(nèi)多家企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的問題。出現(xiàn)這種局面，與近年發(fā)生的光伏貿(mào)易爭端關(guān)系密切。而這些爭端的產(chǎn)生，無不與國內(nèi)光伏產(chǎn)品補貼政策有關(guān)。
國內(nèi)光伏行業(yè)的未來雖然充斥著無數(shù)的不確定，但是峰回路轉(zhuǎn)之間，組光伏市場之后，中國的光伏產(chǎn)業(yè)必定會柳暗花明，任然占據(jù)全球光伏產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
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