圖為河北省張家口市張北縣境內(nèi)的海子洼風(fēng)電場(chǎng)。新華社發(fā)
中海油將關(guān)閉部分可再生能源業(yè)務(wù)，正為風(fēng)力與生物燃料項(xiàng)目找賣家……最近，關(guān)于中海油收縮其新能源業(yè)務(wù)的消息在圈里流傳甚廣。不過(guò)截至記者發(fā)稿時(shí)，中海油對(duì)這一傳聞沒(méi)有發(fā)布任何正式回應(yīng)。在國(guó)內(nèi)石油三大巨頭中海油對(duì)新能源投資力度最大，投資新能源板塊上百億元，曾想將其打造成集團(tuán)的六大核心業(yè)務(wù)之一。
中海油新能源業(yè)務(wù)會(huì)如何調(diào)整?除了市場(chǎng)本身變化之外，收縮背后還有什么原因?如何看待這樣的調(diào)整?
“棄電挺氣”?
中海油新能源業(yè)務(wù)可能收縮的消息從去年4月就被媒體報(bào)道出來(lái)，但是直到去年底才正式在集團(tuán)公開(kāi)會(huì)議上下決定，并將相關(guān)文件下發(fā)給了個(gè)人手中。
近年，國(guó)內(nèi)新能源項(xiàng)目升溫，國(guó)內(nèi)多家企業(yè)都積極踏入該領(lǐng)域，包括中石油、中石化與中海油三大石油巨頭。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，對(duì)于新能源投資，石油三巨頭從一開(kāi)始走的是三種路線：中石油只發(fā)展煤層氣、煤制氣、頁(yè)巖氣等相關(guān)領(lǐng)域;中石化則口號(hào)“喊得震天，下手極為審慎”;只有中海油一開(kāi)始力度就很大—。
自2004年起，中海油就開(kāi)始涉足新能源產(chǎn)業(yè);2006年6月，成立了中海油新能源辦公室;2007年，中海油將新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，成立了中海油新能源投資有限責(zé)任公司;經(jīng)過(guò)6年多發(fā)展，新能源公司的業(yè)務(wù)已覆蓋風(fēng)電、煤制氣、動(dòng)力電池、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能及氫能等多個(gè)領(lǐng)域。
從目前資料看，中海油此次調(diào)整新能源業(yè)務(wù)，主要是逐步剝離風(fēng)電板塊、保留煤制氣等與油氣相關(guān)業(yè)務(wù)。
在眾多業(yè)務(wù)中，風(fēng)電一直是中海油新能源領(lǐng)域布局的重點(diǎn)，但也會(huì)是此次首先被剝離的資產(chǎn)。有媒體統(tǒng)計(jì)過(guò)中海油的風(fēng)電業(yè)務(wù)資產(chǎn)，主要包括兩三年前相繼實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的內(nèi)蒙古化德風(fēng)電項(xiàng)目、海南東方四更風(fēng)電項(xiàng)目、甘肅昌馬風(fēng)電項(xiàng)目、內(nèi)蒙古二連浩特風(fēng)電場(chǎng)一期項(xiàng)目以及早在2007年11月就并網(wǎng)發(fā)電的在渤海建造的中國(guó)第一座海上風(fēng)力發(fā)電站，裝機(jī)共350兆瓦，截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，總投資大概50億元。而早在2007年，中海油新能源公司與山東威海簽訂了總投資210億元、規(guī)劃總裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦的號(hào)稱 “全球最大的海上風(fēng)電項(xiàng)目”，于后來(lái)不了了之。
一位內(nèi)部人士認(rèn)為，風(fēng)電業(yè)務(wù)基本上都是自主投資，處置起來(lái)也相對(duì)方便，直接將其售賣即可。對(duì)于可能接盤的賣家，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，可能是在五大電力集團(tuán)中的一家。卓創(chuàng)資訊新能源分析師分析，中海油出售風(fēng)電項(xiàng)目會(huì)找有資質(zhì)的企業(yè)，五大電力集團(tuán)的資質(zhì)更雄厚，而且均為央企，可能會(huì)賣一個(gè)好一點(diǎn)的價(jià)錢。
而對(duì)于中海油最大手筆的新能源投資—2009年斥資50億元控股的國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的鋰離子電池生產(chǎn)商天津力神，并不在這次調(diào)整之列。至于已獲得批文的內(nèi)蒙古和山西的兩個(gè)煤制氣項(xiàng)目，中海油將這兩個(gè)項(xiàng)目晉升為總公司直接領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目組，予以保留，并入天然氣板塊。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，煤制氣項(xiàng)目還是屬于油氣主業(yè)務(wù)，有利于未來(lái)走專業(yè)化路線，謀求進(jìn)一步發(fā)展。
盲目跟“風(fēng)”?
其實(shí)，在風(fēng)電領(lǐng)域遭遇挫折的并不僅僅是中海油一家。 2013年，國(guó)內(nèi)風(fēng)電大佬之一華銳風(fēng)電(601558,股吧)共注銷或轉(zhuǎn)讓子公司15家，其中8家為海外子公司;世界最大的風(fēng)電設(shè)備制造商維斯塔斯公布的財(cái)報(bào)顯示，公司2012年稅后虧損高達(dá)9.63億歐元，遠(yuǎn)高于前一年的虧損1.66億歐元。
為何風(fēng)電領(lǐng)域頻頻有企業(yè)退出?
專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)趨于飽和、產(chǎn)能過(guò)剩是主要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量居全球第一，至2013年6月，累計(jì)裝機(jī)容量8000萬(wàn)千瓦時(shí)左右，然而并網(wǎng)裝機(jī)容量?jī)H80%左右，這使風(fēng)電開(kāi)發(fā)商投資收益大打折扣，甚至已經(jīng)影響到投資商進(jìn)一步向風(fēng)電領(lǐng)域進(jìn)行投資，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入了階段性“低谷”。更重要的是，有風(fēng)電行業(yè)專家指出，目前很多風(fēng)電場(chǎng)都建在西部和內(nèi)蒙古等地，這些地方基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，引入風(fēng)電項(xiàng)目更多的是為了引進(jìn)裝備制造業(yè)，并沒(méi)有詳盡的關(guān)于建風(fēng)電場(chǎng)的計(jì)劃，因此解決風(fēng)電上網(wǎng)的動(dòng)力就不足。而且，風(fēng)電屬于“靠天吃飯”的能源，有風(fēng)時(shí)，電能很大;但沒(méi)風(fēng)時(shí)，電能就很小，甚至沒(méi)有。這樣一種不穩(wěn)定的電源，對(duì)配套上網(wǎng)的電力設(shè)施要求很高。 “老實(shí)說(shuō)，這些損耗大、不穩(wěn)定的電能，對(duì)電網(wǎng)安全而言，反而是一種危險(xiǎn)。而且電網(wǎng)建設(shè)總趕不上電站建設(shè)，出現(xiàn)"棄風(fēng)"現(xiàn)象也難免。 ”國(guó)家電網(wǎng)人士坦言。
反觀國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)，在經(jīng)歷了10年的高速增長(zhǎng)之后，最終也沒(méi)能逃脫歐債危機(jī)的陰影。風(fēng)電市場(chǎng)從誕生之初，就因?yàn)槠滢D(zhuǎn)換率比傳統(tǒng)煤炭等化石能源要低很多，因此歐美等國(guó)大多采取政府補(bǔ)貼等措施扶持風(fēng)電發(fā)展。然而，歐債危機(jī)等一系列問(wèn)題讓歐洲國(guó)家緊縮財(cái)政，新能源獲得的補(bǔ)貼變得風(fēng)雨飄搖。補(bǔ)貼機(jī)制不穩(wěn)定不僅加重了項(xiàng)目的成本負(fù)擔(dān)，同時(shí)也增加了投資風(fēng)險(xiǎn)，更造成了海外風(fēng)電市場(chǎng)的萎縮。據(jù)國(guó)外研究咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2013年全球風(fēng)力發(fā)電機(jī)市場(chǎng)需求減少5%，這是自 2004年以來(lái)首次遭遇下跌。該研究機(jī)構(gòu)的《2013全球風(fēng)電供應(yīng)鏈報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，一些主要的風(fēng)電市場(chǎng)需求量都遭遇了下跌，在美國(guó)和西班牙，由于政策不穩(wěn)定造成風(fēng)電市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩，大量廠房關(guān)閉對(duì)全球主要風(fēng)電市場(chǎng)供應(yīng)鏈造成了巨大的影響。
除去大環(huán)境“不給力”，中海油本身在風(fēng)電領(lǐng)域也是“門外漢”。進(jìn)入新能源領(lǐng)域之初，中海油一度雄心勃勃。在風(fēng)能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，更是提出了“以陸為主、規(guī)模發(fā)展、集中管理”，采取開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目、建設(shè)大基地的跨越式發(fā)展模式。但是，中海油畢竟是油氣企業(yè)，新能源公司也逐漸認(rèn)識(shí)到，“作為一家油氣企業(yè)，中海油進(jìn)入電力行業(yè)技術(shù)上并沒(méi)有太多優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在資源爭(zhēng)奪上也能力不足。 ”2010年，中國(guó)首輪海上風(fēng)電招標(biāo)，中海油也參與了投標(biāo)，投標(biāo)電價(jià)超過(guò)千瓦時(shí)一元，但參與此次競(jìng)標(biāo)的電力企業(yè)報(bào)出了更低的價(jià)格，中海油無(wú)奈沒(méi)能中標(biāo)。
在陸上，中海油劃分的資源稟賦也不是很好，內(nèi)蒙古和甘肅地區(qū)的限電問(wèn)題嚴(yán)重，直接影響公司盈利。 2012年，中海油新能源公司首次實(shí)現(xiàn)盈利993萬(wàn)元，這也是新能源公司成立至今唯一贏利的一年。此次扭虧為盈，內(nèi)蒙古風(fēng)電板塊是“功臣”，內(nèi)蒙古風(fēng)電分公司2012年累計(jì)上網(wǎng)電量2.3億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000萬(wàn)元。不過(guò)，公司的盈利還是在爭(zhēng)取到財(cái)政補(bǔ)貼等多重努力的作用下才得以實(shí)現(xiàn)的。
因此，主業(yè)是油氣領(lǐng)域的中海油，在風(fēng)電等新能源領(lǐng)域還屬于“摸著石頭過(guò)河”的階段。但新能源領(lǐng)域向來(lái)投資額大，回報(bào)周期長(zhǎng)，長(zhǎng)期低回報(bào)，甚至虧損，對(duì)于任何一家企業(yè)來(lái)講，都是不現(xiàn)實(shí)的。
理性回歸?
從媒體目前披露的中海油此次調(diào)整新能源的信息可以看出，中海油的最終取舍是“棄電挺氣”，進(jìn)一步向主營(yíng)的油氣業(yè)務(wù)靠攏。其實(shí)，早在2012年，中海油就開(kāi)始了對(duì)新能源的調(diào)整：當(dāng)年，中海油總公司提出了“二次跨越”發(fā)展，著重強(qiáng)調(diào)油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，而新能源業(yè)務(wù)要“以質(zhì)取勝”，擇優(yōu)發(fā)展，以往兩大新能源主線煤制氣、風(fēng)電業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)得以改進(jìn)，主推煤制氣業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，或許經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，中海油能夠憑借現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展非常規(guī)天然氣，促進(jìn)公司在未來(lái)清潔能源爭(zhēng)奪中獲得主動(dòng)權(quán)。
而這似乎也順應(yīng)了國(guó)際油氣企業(yè)回歸主業(yè)的趨勢(shì)。在過(guò)去幾年間，國(guó)際石油巨頭BP涌入新能源領(lǐng)域;然而，2011年，BP宣布開(kāi)始全面退出光伏行業(yè)，盡管他們?cè)谶@一領(lǐng)域已經(jīng)營(yíng)了40年。2012年10月，在找不到買家接手的情況下，BP甚至將持有的特變電工(600089,股吧)下屬公司的股份全部贈(zèng)送給后者，退出意愿可見(jiàn)一斑。
從某種角度來(lái)說(shuō)，中海油“棄電挺氣”是一種理性回歸。當(dāng)初，風(fēng)電熱潮涌起時(shí)，能源公司紛紛涌入;但現(xiàn)在，熱潮退去，能源公司將新能源主戰(zhàn)場(chǎng)紛紛轉(zhuǎn)向自身主營(yíng)業(yè)務(wù)。依靠主業(yè)的技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、銷售實(shí)力來(lái)共同開(kāi)拓，形成與主業(yè)相輔相成的局勢(shì)。
記者采訪的不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中海油退出“風(fēng)電”領(lǐng)域，只是公司的業(yè)務(wù)調(diào)整，并不能說(shuō)明整個(gè)風(fēng)電領(lǐng)域就從此消亡。中國(guó)曾向世界承諾，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是必由之路，而風(fēng)電也是不可或缺的一種新能源。只是，我國(guó)在風(fēng)電等新能源領(lǐng)域的扶持，還需跟上。尤其是風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)的提升、上網(wǎng)電量的提升、下游市場(chǎng)的激活，地方政府對(duì)于風(fēng)電核準(zhǔn)和監(jiān)管政策的細(xì)化等在風(fēng)電領(lǐng)域的諸多事情還需理順。
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