國務院總理李克強在政府工作報告中闡述中國“推動能源生產和消費方式變革”時指出，要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能。
“這意味著中國已經明確太陽能戰略的新方向——分布式發電市場將成為新能源主戰場。”全國政協委員、協鑫(集團)控股有限公司董事長朱共山10日接受新華社記者專訪時指出，這意味著一個全新的能源時代正在啟幕。
2012年9月，國家能源局發出文件支持分布式光伏電站建設;2013年7月，國務院發布了《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》;8月，國家能源局批準了全國18個分布式光伏應用示范區建設項目。
中國正成為光伏發電大國，國家計劃2014年實現光伏發電裝機容量14吉瓦，其中分布式發電800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。
作為全球最大的光伏材料制造商的領導者，朱共山去年當選亞洲光伏產業協會主席。他指出，分布式光伏發電是新能源趨勢，目前太陽能發電僅占國家電網發電量的2%左右，未來空間無限。
美國分布式光伏發電市場啟動于2006年，如今已占據光伏新裝機市場份額六成以上。
朱共山認為，分布式光伏發電甚至將影響到中國的可持續發展。“作為清潔能源，光伏發電將成為未來能源升級換代的關鍵。”
通過光伏發電設備，太陽光輻射能的15%至20%可以轉變成高效傳輸和利用的電力能源。光伏發電設備可以連續工作20年以上，期間可實現“零排放”。
不過，分布式光伏發電推進過程也面臨復雜局面和棘手難題。
“分布式能源發展路徑還存在體制障礙和政策盲點。”朱共山說。
朱共山的提案涉及降低分布式光伏發電運行期風險、解決融資難、明確電費結算方式、稅收優惠、發展建筑屋頂光伏發電項目等九個方面。
他建議，設立股權投資基金，利用社會、民營企業、公有制企業的資金一起來投資分布式電站;引導國內分布式市場逐步由實體項目層面商業模式轉變為聚焦于開發、融資和運營一體化實現實業與資本相融合的商業模式。
根據官方的藍圖，到2015年，中國分布式光伏發電規模達到1000萬千瓦，到2020年達到2000萬千瓦。
“這是一個摸著石頭過河的過程。”朱共山說，趟過去了，就是一片艷陽天。
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