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十三五油氣領域開放將有新突破 民營企業(yè)將參與分蛋糕

[加入收藏][字號: ] [時間:2015-11-20  來源:經(jīng)濟參考報   關注度:0]
摘要: 記者了解到,在十三五期間,我國的進口原油使用權和原油進口權雙權將逐漸放開,打開了有序競爭的新局面,給中小石油企業(yè)帶來了在貿(mào)易、金融、倉儲、物流等各個領域的新的發(fā)展機遇。 雙權放開謀求定價...
    記者了解到,在“十三五”期間,我國的進口原油使用權和原油進口權“雙權”將逐漸放開,打開了有序競爭的新局面,給中小石油企業(yè)帶來了在貿(mào)易、金融、倉儲、物流等各個領域的新的發(fā)展機遇。
 
    “雙權”放開謀求定價話語權
 
    商務部外貿(mào)司副司長支陸遜在講話中透露,至今,已有7家地方煉油企業(yè)獲得了原油使用資格,6家企業(yè)獲得原油進口權。據(jù)了解,這只是第一批企業(yè),商務部未來審批通過的企業(yè)應該比這個數(shù)字更多。
 
    振華石油控股有限公司總經(jīng)理原軍認為,此次“雙權”放開,不但解決了地方煉廠口糧問題,還淘汰了落后的煉油能力和品質較差的原料,加速裝置升級、油品升級,推動天然氣儲氣設施建設,對環(huán)保、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、安全多個方面都有積極意義。
 
    近年來,世界油氣供需形勢發(fā)生深刻變化。世界經(jīng)濟發(fā)展趨緩,石油需求不振,與此同時,石油供應大幅增加,推動國際油價持續(xù)下跌。2015年以來,世界油氣貿(mào)易繼續(xù)深化著這一變化。
 
    從供需看,國際原油供給快速增長的同時需求增長進一步回落。2010年,世界原油供應量8720萬桶/日,需求量8870萬桶/日,供需缺口150萬桶/日;2014年,世界原油供應量達到9370萬桶/日,而需求量為9260萬桶/日,供給超過需求110萬桶/日。可以看出,世界石油需求增長相對緩慢,與此同時,石油供應增速超過需求增速。
 
    “中國要是沒有需求,石油就完了。”普氏全球石油編輯總監(jiān)拉馬薩米這么說。他解釋說,供給變了,美國從進口市場變成了出口市場,不久,墨西哥也將成為出口市場。需求也變了,中國對于定價有了更多的話語權。
 
    在此背景下,今年1-10月,中國進口原油2.75億噸,同比增長8.9%;進口天然氣364萬噸,同比增長8.6%。較低的油價和氣價促進了中國持續(xù)擴大原油和天然氣進口。中國油氣貿(mào)易的穩(wěn)定增長,對世界油氣市場的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。商務部通過放開市場準入,拓寬進口渠道,增加原油進口數(shù)量,促進了原油進口規(guī)模的擴大,初步形成了透明公開、主體多元、競爭有序的油氣進口管理體制。
 
     商務部外貿(mào)發(fā)展局副局長吳彤彫認為,國際、國內(nèi)參與者,刺激更多鎖價、轉計價等套保和紙貨方面的需求,有利于打造一個充分、客觀反映中國原油需求的國際期貨交易平臺,從而提高“中國定價”的真實性和影響力,并間接加速了人民幣國際化的步伐。
 
    “一帶一路”帶來國際合作新格局
 
    與會代表同樣探討了“一帶一路”以及其他國際合作帶來的機遇與挑戰(zhàn)。
 
    吳彤彫認為,“一帶一路”戰(zhàn)略將推動中國與沿線國家發(fā)展能源合作,為中國提供安全可靠的油氣進口來源,并以此為契機帶動沿線相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為沿線國家優(yōu)勢互補、互利共贏開啟了新的機遇之窗。
 
    與會專家認為,一定程度上,從供應端角度,通過聯(lián)合或者溝通以后,完全可以做到把蛋糕盡量做大。尤其最近一兩年,全球油氣供應總體上處在一個供略大于求的態(tài)勢。特別是通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)對非傳統(tǒng)油氣資源的開發(fā)和對原來一些不經(jīng)濟的油氣資源的開發(fā),完全可以把這個蛋糕、市場做得更大。包括與沿線國家加強信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認、海關合作,也都是貿(mào)易暢通的一個重要內(nèi)容。
 
    會議代表經(jīng)過討論與總結認為:首先,加強“一帶一路”油氣合作戰(zhàn)略的研究,倡導“能源輸入”與“能源輸出”并存,鼓勵國內(nèi)企業(yè)對“一帶一路”戰(zhàn)略輻射區(qū)域加大油氣資源的投資與并購。
 
    其次,中國應該繼續(xù)擴大國際合作,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略;推動和完善國際油氣合作體制機制。
 
    第三,運用互聯(lián)網(wǎng)時代的創(chuàng)新模式,將“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”以及“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等創(chuàng)新模式運用于油品營銷供應鏈。
 
     第四,構建區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡和貿(mào)易中心,為整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境,發(fā)揮并增強中國在區(qū)域治理及全球治理中的重要作用,展現(xiàn)負責任大國的應有形象。
 
    民營企業(yè)機遇即將井噴
 
    原軍認為,在市場開放的影響下,給中小型石油企業(yè)帶來了新的機遇、挑戰(zhàn)。
 
     首當其沖的地方煉廠,不但能吃得飽,還得吃得好,開放的原油市場帶來了更多元化的全球供應商、貿(mào)易商,原油供應在市場開放性與競爭性的驅動下,必將帶動原油供應渠道進一步多元化,便于地方煉廠在全球范圍內(nèi)優(yōu)化油種。地煉市場大門的敞開,將帶來增量貿(mào)易機會和市場份額的重新劃分,搶得先機的貿(mào)易商可以撬動全球貿(mào)易的進一步發(fā)展。同時,可以以原油作為重心,橫向縱向帶動成品油、化工品、期指貨等貿(mào)易以及物流倉儲配套運作及投資機會,為地方煉廠提供多維度、多元化的服務。
 
    當然,機遇與挑戰(zhàn)并存。更加開放的市場,意味著更加激烈的競爭,對地方煉廠來說,總體上面臨兩個方面的挑戰(zhàn):一是由過去局限性的原料供應變?yōu)槊嫦蛉虻脑瓦x擇、優(yōu)化;二是在成品油出口放開后,由過去單純國內(nèi)成品油銷售逐步面對東南亞甚至全球的成品油競爭。地方煉廠圍繞這兩個方面,在資源配置、產(chǎn)品渠道、風險控制等方面,都將面臨新的挑戰(zhàn)。
 
    中國正在推進的“一帶一路”戰(zhàn)略也將給企業(yè)帶來各種機會。支陸遜認為,“一帶一路”戰(zhàn)略鼓勵石油企業(yè)深化與沿線國家油氣貿(mào)易和投資合作,積極參與境外油氣資源開發(fā)和基礎設施建設,加快應對不斷變化的國際能源格局,推動貿(mào)易結構調整,拓展石化產(chǎn)能合作,著力增強全球油氣供應能力和國內(nèi)能源保障能力,與合作方平等互惠、互利共贏。“第四屆中國國際石油貿(mào)易大會”于19日在上海召開,大會以“新圖景·新發(fā)展——國際油氣貿(mào)易新機遇”為主題,共同探討了“一帶一路”戰(zhàn)略下中國與世界油氣貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展趨勢。


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