“十三五”期間，非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)應(yīng)制定怎樣的發(fā)展速度、選擇怎樣的開(kāi)發(fā)模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)至關(guān)重要。當(dāng)下的
頁(yè)巖氣，考驗(yàn)著行業(yè)參與者的初心和實(shí)力。
應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)
“非常規(guī)油氣是當(dāng)今和未來(lái)油氣勘探的主要領(lǐng)域，在目前油氣勘探中處于重要地位，是具備規(guī)模化開(kāi)發(fā)條件和商業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的能源。”12月10日，2015非常規(guī)油氣合作伙伴峰會(huì)暨非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)上，國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉指出。
儲(chǔ)量豐富的頁(yè)巖氣和
煤層氣等非常規(guī)油氣資源被普遍認(rèn)為是推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，2014年下半年開(kāi)始，
國(guó)際油價(jià)經(jīng)歷了“自由落體式”下跌，僅半年時(shí)間便遭遇“腰斬”。這也為非常規(guī)油氣資源的開(kāi)發(fā)前景蒙上一層陰影。
重任在肩的中國(guó)非常規(guī)油氣行業(yè)，在油價(jià)低迷及非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)技術(shù)儲(chǔ)備不完善的情況下，降低成本，提高產(chǎn)能效益，抓住新格局下的非常規(guī)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必由之路。
“國(guó)外企業(yè)最直接降低成本的方式就是裁員和削減非核心項(xiàng)目，這樣做的最大動(dòng)力是保證股東回報(bào)。”原中國(guó)
海洋石油總公司首席能源研究員陳衛(wèi)東表示，“但這并不適合中國(guó)的國(guó)有企業(yè)。”
我國(guó)企業(yè)采用的方法則是依靠技術(shù)進(jìn)步和高效管理實(shí)現(xiàn)低成本可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)試驗(yàn)試點(diǎn)提高開(kāi)采的可行性、安全性與環(huán)保性。作為科技部批復(fù)建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)之一，頁(yè)巖油氣富集機(jī)理與有效開(kāi)發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日前落戶(hù)中國(guó)石化便是一例。
這是中國(guó)石化上游首個(gè)進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也表明以頁(yè)巖氣為代表的非常規(guī)油氣肩負(fù)著業(yè)界期盼：十八屆三中全會(huì)之后，國(guó)有企業(yè)改革和石油天然氣體制改革成為備受關(guān)注的重頭戲，非常規(guī)油氣或?qū)⒊蔀楦母锏膭?dòng)力甚至成為改革的突破口。
頁(yè)巖氣與煤層氣前景廣闊
低油價(jià)背景下，頁(yè)巖氣、煤層氣成為非常規(guī)油氣領(lǐng)域中備受關(guān)注的對(duì)象。
據(jù)了解，目前中國(guó)頁(yè)巖氣生產(chǎn)井近200口，探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量約5400億方，2014年產(chǎn)量12.5億方，2015年已產(chǎn)氣23億方(截至2015年9月)，預(yù)計(jì)2015年中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量在45億立方米左右。
近日，國(guó)土資源部油氣儲(chǔ)量評(píng)審辦公室對(duì)中國(guó)石化涪陵頁(yè)巖氣田焦石壩區(qū)塊焦頁(yè)4-焦頁(yè)5井區(qū)探明儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)審后認(rèn)定，涪陵頁(yè)巖氣田焦石壩區(qū)塊新增探明儲(chǔ)量2739億立方米，我國(guó)首個(gè)大型頁(yè)巖氣田——涪陵頁(yè)巖氣田成為全球除北美之外最大的頁(yè)巖氣田。
“‘十三五’期間，頁(yè)巖氣應(yīng)成為氣體清潔能源最重要的補(bǔ)充資源之一和推動(dòng)油氣領(lǐng)域全面深化改革的試驗(yàn)田。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦峰表示。
“頁(yè)巖氣的組分與常規(guī)天然氣相當(dāng)，具有清潔、高效、安全、運(yùn)輸便利等優(yōu)點(diǎn)和大規(guī)模發(fā)展的潛力，具備成為未來(lái)主力清潔能源的資源基礎(chǔ)。”郭焦峰說(shuō)，“頁(yè)巖氣應(yīng)該成為中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命以及中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略決策的重要選擇。”
煤層氣的快速崛起則出于安全需求。
煤炭信息研究院清潔能源中心主任孫超介紹，中國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)，瓦斯事故是煤礦安全生產(chǎn)的最大威脅。2005年以來(lái)，中國(guó)決定開(kāi)展瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，每年提供30億元國(guó)債資金專(zhuān)項(xiàng)用于煤礦安全技術(shù)改造，瓦斯爆炸事故以及死亡人數(shù)均大幅下降。但是，目前全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。“為有效降低煤礦事故，大力發(fā)展清潔能源利用，加強(qiáng)煤層氣抽采是最重要的措施與手段。”孫超說(shuō)。
最近幾年，中國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)取得重大突破，成為科研攻關(guān)和投資開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。“隨著高強(qiáng)度煤炭開(kāi)采導(dǎo)致的資源枯竭礦井增加以及煤礦整頓關(guān)閉潮的推進(jìn)，報(bào)廢煤礦瓦斯抽采利用將是中國(guó)‘十三五’期間瓦斯抽采利用的熱點(diǎn)。”孫超預(yù)計(jì)。
事實(shí)上，關(guān)于煤礦安全和煤層氣開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)，為國(guó)內(nèi)外公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)提供了投資和技術(shù)合作的良好機(jī)遇，“中國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用具有廣闊的發(fā)展前景。”孫超說(shuō)。
企業(yè)要挺住尋機(jī)
為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展前景，張大偉建議政府“未來(lái)應(yīng)建立頁(yè)巖氣特別試驗(yàn)區(qū)”。其總體目標(biāo)是以2017年為元年，用5年時(shí)間，初步形成特區(qū)內(nèi)良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制與體制，把特區(qū)建設(shè)成為頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)和利用、技術(shù)和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、機(jī)制體制和政策體系等示范區(qū)，成為中國(guó)頁(yè)巖氣的主產(chǎn)區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)區(qū)、裝備制造聚集區(qū)、頁(yè)巖氣綜合利用商務(wù)區(qū)、油氣改革先行先試區(qū)。
張大偉同時(shí)表示，我國(guó)
致密氣資源量豐富，致密氣產(chǎn)量約占全國(guó)天然氣總產(chǎn)量的近1/3。但是由于單井產(chǎn)量低、開(kāi)發(fā)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差，大部分致密氣儲(chǔ)量未能有效動(dòng)用。“在資源管理上，政府管理部門(mén)和石油公司應(yīng)將致密氣按常規(guī)天然氣管理，同等對(duì)待。”
由于致密氣不是獨(dú)立礦種，目前境地尷尬，張大偉建議將致密油氣劃歸為非常規(guī)油氣，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如致密油氣儲(chǔ)量估算規(guī)范、儲(chǔ)量報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范、致密氣開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)意義研究技術(shù)要求等。
在對(duì)具體的企業(yè)提“十三五”規(guī)劃建議時(shí)，陳衛(wèi)東認(rèn)為，創(chuàng)新要順應(yīng)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，“如果扎堆投入政策鼓勵(lì)行業(yè)的話(huà)，猶如千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，風(fēng)險(xiǎn)太大”。
開(kāi)源節(jié)流是郭焦鋒給出的建議。他以
中石油新疆銷(xiāo)售有限公司推出“互聯(lián)網(wǎng)+能源”完成成品油線上交易為例，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)要找到適合自己的盈利模式，上中下游統(tǒng)籌考慮，積極吸引各種融資，這就是生存的能力和技巧。”
另一方面，政府推動(dòng)不可少。“如果將油氣改革和電力改革相結(jié)合，參照微電網(wǎng)的項(xiàng)目政策建立油氣微網(wǎng)，就能使得東部地區(qū)的頁(yè)巖氣發(fā)展跟風(fēng)能、太陽(yáng)能結(jié)合起來(lái)，發(fā)展風(fēng)、光、氣、熱分布式能源。”郭焦鋒坦言，這還需要各個(gè)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的探索。
張大偉則希望企業(yè)認(rèn)清局勢(shì)、堅(jiān)定信心，“挺住就有發(fā)展機(jī)會(huì)，尋機(jī)則是等待政策利好”。
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