據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，1月15至16日，中央企業(yè)、地方負(fù)責(zé)人會(huì)議在北京召開(kāi)。此次會(huì)議明確了2016年的七項(xiàng)任務(wù)，分別是提升發(fā)展國(guó)企質(zhì)量和效益，積極處置“僵尸企業(yè)”，深化國(guó)企國(guó)資改革和推進(jìn)國(guó)資委自身改革，開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化監(jiān)管防止國(guó)有資產(chǎn)流失，以及加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的建設(shè)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國(guó)企研究室主任項(xiàng)安波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)有企業(yè)成為去產(chǎn)能主要承擔(dān)者和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組主體主要有三大原因。一是國(guó)有企業(yè)是中國(guó)政府發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”作用時(shí)最得心應(yīng)手的直接工具；二是國(guó)有企業(yè)布局在重化等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的比重較大；三是國(guó)有企業(yè)在承擔(dān)保障就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并且易于給金融系統(tǒng)堆積風(fēng)險(xiǎn)，所以必須率先“排雷”。
國(guó)資委主任張毅在會(huì)上坦言，國(guó)企改革將在2016年進(jìn)入發(fā)展的“陣痛之年”。與此同時(shí)，國(guó)資委也首次為清理“僵尸企業(yè)”劃定了時(shí)間表，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成主體任務(wù)，到2020年前全面完成各項(xiàng)工作。
“中央企業(yè)在過(guò)去十年的發(fā)展過(guò)程中，主要把資金、資源投在以鋼鐵、煤炭等重化工業(yè)為主的支柱領(lǐng)域內(nèi)，雖然發(fā)展取得了一定成效，但同時(shí)也積累了大量的低效、無(wú)效資產(chǎn)和僵尸企業(yè)。
整體來(lái)看，國(guó)有資產(chǎn)還有相當(dāng)多可以?xún)?yōu)化布局的空間。所以在2016年的國(guó)企改革進(jìn)程中，軍工、鋼鐵、建材等領(lǐng)域都有可能成為改革的重點(diǎn)行業(yè)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立國(guó)向《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)道。
財(cái)經(jīng)評(píng)論家溫鵬春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，資本市場(chǎng)上市公司進(jìn)行重組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)轉(zhuǎn)型的主要手段。新一輪央企兼并重組浪潮有望在今年全面展開(kāi)。從行業(yè)來(lái)看，煤炭、鋼鐵、重化工行業(yè)進(jìn)行重組整合的概率更大一些。
在談及如何清退“僵尸企業(yè)”過(guò)程時(shí)，馮立國(guó)表示，要充分利用好市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，以及政府這只“看得見(jiàn)的手”。“看不見(jiàn)的手”要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善；“看得見(jiàn)的手”則還需做好三方面的工作。即政府一要做好“補(bǔ)位”工作，二要防止“越位”工作，三是避免“錯(cuò)位”工作。
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