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“三年磨一劍”:中國石油巡視全覆蓋

[加入收藏][字號: ] [時間:2017-06-30  來源:中國石油網(wǎng)   關(guān)注度:0]
摘要: 集團公司黨組6月23日專門聽取第七輪巡視情況匯報,對第八輪巡視工作進行安排部署。據(jù)悉,第八輪巡視將從7月初開始,巡視對象是總部機關(guān)。這一輪巡視工作結(jié)束后,中國石油黨組確定的三年巡視全覆蓋工作目標將全面實現(xiàn)。 2015年以來,集團公...
     集團公司黨組6月23日專門聽取第七輪巡視情況匯報,對第八輪巡視工作進行安排部署。據(jù)悉,第八輪巡視將從7月初開始,巡視對象是總部機關(guān)。這一輪巡視工作結(jié)束后,中國石油黨組確定的“三年巡視全覆蓋”工作目標將全面實現(xiàn)。

    2015年以來,集團公司已經(jīng)完成七輪巡視,共巡視135家所屬單位,發(fā)現(xiàn)問題3843個,移交問題線索685個。2017年是實現(xiàn)“三年巡視全覆蓋”工作目標最后一年,也是關(guān)鍵之年。今年3月,第七輪巡視工作正式啟動,8個巡視組齊頭并進,對19家國內(nèi)外企業(yè)進行專項巡視,并首次完成了對中國石油海外企業(yè)的全部巡視。

    在總結(jié)集團公司巡視工作時,黨組書記、董事長、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王宜林指出,集團公司巡視工作抓得緊、做得實,對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全面“把脈會診”,發(fā)現(xiàn)了一批比較突出的共性問題,移交了一批違規(guī)違紀問題線索,切實發(fā)揮了巡視“利劍”作用。集團公司巡視工作的典型做法在2016年年底國資委召開的中央企業(yè)內(nèi)部巡視巡察座談會上進行了介紹, 并受到廣泛好評。

     黨的十八大以來,集團公司按照中央關(guān)于加強和改進巡視工作的總體要求,不斷調(diào)整巡視工作思路,提升巡視工作的系統(tǒng)性。特別是2015年以來,按照中央巡視反饋要求,新一屆黨組堅持把扎實推進內(nèi)部巡視作為加強黨的建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”的重要抓手,促進班子建設(shè)、隊伍穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的重要舉措,堅決肅清周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人的流毒影響和重構(gòu)政治生態(tài)、重塑石油形象的重要手段,做出“三年巡視全覆蓋”工作部署,提出集中精力真巡視、深入查找真問題、加大力度真整改、確保巡視真見效和摸實底、憑實據(jù)、講實話、報實情、促實改的“四真五實”總體要求,不斷加大巡視工作的力度、廣度和深度。

    新一屆黨組高度重視巡視工作,堅決貫徹中央巡視方針,用好巡視“利劍”——

    黨組主動落實管黨治黨責(zé)任,加強對巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建“黨組直接領(lǐng)導(dǎo)、部門積極配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。配齊配強巡視工作組織機構(gòu),充實巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,黨組聽取每一輪巡視情況匯報,對線索處置、問題整改和成果運用等專門進行研究。健全完善了《巡視工作規(guī)定》等一套規(guī)范嚴密、有效管用的制度體系,推動巡視工作流程化、制度化、規(guī)范化。加強巡視隊伍建設(shè),從巡視人員儲備力量中遴選組建10個巡視組,成員覆蓋人事、審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察等多個專業(yè),努力把巡視組打造成發(fā)現(xiàn)問題的“體檢隊”、干部成長的“培訓(xùn)隊”、重塑形象的“宣傳隊”。構(gòu)建部門協(xié)調(diào)配合機制,摸清被巡視單位情況,深挖發(fā)現(xiàn)的管理問題,找準問題線索核查切入點,不斷提升工作效率和質(zhì)量。

   突出政治巡視,查找政治偏差,強化全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”——

    緊跟黨中央要求,提高站位、找準定位、明確方位,在巡視對象上,以黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員為重點,擴大到其他黨組管理干部。巡視內(nèi)容方面,堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為遵循,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓重點人、重點事和重點問題,看看被巡視單位黨組織政治核心作用發(fā)揮夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是堅決貫徹落實集團公司黨組的決策部署,并對落實“兩個責(zé)任”“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進行巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進發(fā)展。特別是從2015年年底開始,派出2個巡視組采取“兩頭在內(nèi)、中間在外”的方式開展了4輪巡視,著力發(fā)現(xiàn)海外企業(yè)黨的建設(shè)、風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面問題,進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督與監(jiān)管,確保海外資產(chǎn)安全。目前,已經(jīng)全部完成對12家海外企業(yè)的巡視監(jiān)督。

    創(chuàng)新方法瞄準問題,堅持真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題——

    集團公司所屬企事業(yè)單位遍及國內(nèi)31個省區(qū)市、境外40多個國家和地區(qū),管理幅度大,業(yè)務(wù)鏈條長,資金密集,資源富集,面臨著滋生腐敗的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),各巡視組進駐前“全方位”對接,提前“摸底”,確保巡視不走過場、直擊要害。巡視進駐后“立體式”掃描,常規(guī)巡視、專項巡視雙管齊下,綜合聽、看、談、訪、查、記、測、評“八字方法”精準“把脈”;發(fā)揚“三個面向、五到現(xiàn)場”等石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),做到上面的問題在下面找表現(xiàn),下面的問題在上面找原因,業(yè)務(wù)上的問題在管黨治黨上找根源,切實把問題找準找實。此外,為了確保巡視過程規(guī)范客觀,每輪巡視中期,巡視辦深入巡視現(xiàn)場進行督導(dǎo),幫助巡視組“把脈會診”,確保反映的問題客觀準確。

    不折不扣整改落實,確保條條要整改、件件有著落——

    在整改落實上,黨組領(lǐng)導(dǎo)主動落實“一崗雙責(zé)”,推進分管領(lǐng)域問題整改。按照黨組“原原本本反饋巡視發(fā)現(xiàn)問題,不折不扣抓好整改工作”“對發(fā)現(xiàn)的問題線索一個都不放過”等要求,巡視工作扎實推進落實“三位一體”成果運用機制。巡視組原原本本向被巡視單位反饋發(fā)現(xiàn)的問題,提出剛性整改要求;把發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性和全局性問題反饋給機關(guān)部門,從頂層完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞;對巡視移交的問題線索,一個都不放過,分類處置,嚴肅查處。要求被巡視單位黨委即知即改、立行立改,以巡視發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題為依據(jù)制定問題清單,以問題和巡視意見建議為依據(jù)制定任務(wù)清單,以問題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單,層層壓實責(zé)任,確保整改實效。同時,將整改情況在黨內(nèi)通報、向員工群眾公開,自覺接受各方面監(jiān)督。

    巡視工作是一項系統(tǒng)工程,既要依托常規(guī)巡視實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底全覆蓋,又要聚焦薄弱環(huán)節(jié)重拳突破。集團公司在大力整治領(lǐng)導(dǎo)人員親屬圍繞中國石油平臺經(jīng)商辦企業(yè)問題的同時,把目光投向基層,開展專項治理,緊盯處科級干部和重要崗位一般管理人員,加大力度正風(fēng)肅紀,堅決剎住“微腐敗”歪風(fēng),推動從嚴治黨向基層延伸。第八輪巡視還將增加“機動式”巡視,突出“靈、準、狠”,直奔要害“靶”準目標。

    從嚴治黨須長抓不懈,巡視工作也要“回頭看”。2016年,集團公司在對有關(guān)單位進行巡視“回頭看”過程中,對不落實整改責(zé)任、抵觸整改甚至頂風(fēng)違紀的某單位原黨委主要負責(zé)人給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分,并在全系統(tǒng)進行通報,釋放出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號,在集團公司上下引起強烈反響。

    通過從嚴從實巡視整改,進一步加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實了黨建工作,各級黨委政治核心作用有效發(fā)揮,各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,干部隊伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成,以“三老四嚴”“苦干實干”為核心的石油精神激發(fā)出百萬石油員工穩(wěn)健發(fā)展、重塑形象的新動能。
 


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